Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 октября 2013 г. по делу N 33-4516/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Беляковой В.Н.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 23.07.2013, которым решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от "ДАТА" N ... признано незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа Швецову А.В. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" - ... N ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... с "ДАТА" по "ДАТА" - ... ", и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской возложена обязанность включить Швецову А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" - ... N ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... с "ДАТА" по "ДАТА" - ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... с "ДАТА" по "ДАТА" - ... , и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Швецова А..В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области (далее - ГУ - УПФ в г. Вологда Вологодской области) от "ДАТА" N ... Швецову А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". На дату определения права - "ДАТА" специальный стаж составил ... В специальный стаж не зачислены, в том числе, периоды: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" - ... N ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... с "ДАТА" по "ДАТА" - ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... с "ДАТА" по "ДАТА" - ... ; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... ", так как занятость на строительстве, реконструкции, реставрации, ремонте зданий и сооружений документально не подтверждена; сведения за спорные периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования представлены организациями общими условиями.

Ссылаясь на неправомерность решения ГУ - УПФ в г. Вологда Вологодской области от "ДАТА" N ... Швецов А.В. 02.07.2013 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ в г. Вологда Вологодской области.

Заявлением от 23.07.2013 Швецов А.В. уточнил исковые требования, просил признать решение ГУ - УПФ в г. Вологда Вологодской области от "ДАТА" N ... незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы следующие периоды: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" - ... с "ДАТА" по "ДАТА" - ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... ; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... ; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... ; с "ДАТА" по "ДАТА" - ...

Истец Швецов А.В. и его представитель по доверенности Берегой Р.К. в судебном заседании поддержали доводы и требования, изложенные в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГУ - УПФ в г. Вологда Вологодской области по доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании иск не признала.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ в г. Вологда Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: с "ДАТА" по "ДАТА" - ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм материального права, указывая на неправомерность принятых судом в качестве доказательств по делу показаний свидетелей относительно характера работы истца.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее так же Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пункта 2 статьи 27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Как следует из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке Швецов А.В. в период с "ДАТА" по "ДАТА" работал в должности ... ; с "ДАТА" по "ДАТА" - ...

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, период работы в должности "мастер строительных и монтажных работ" (код профессии 2290000б-23419, раздел "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружения и других объектов"), "производители работ" (код профессии 2290000б-24441, раздел "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружения и других объектов"), подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 367 предусмотрена профессия "производитель работ" (прораб).

Удовлетворяя заявленные Швецовым А.В. исковые требования и возлагая обязанность на ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы истца с "ДАТА" по "ДАТА" в должности ... "; с "ДАТА" по "ДАТА" - ... ", суд первой инстанции пришел к выводу о занятости истца в течение полного рабочего дня на строительстве зданий, сооружений и других объектов.

Поскольку указанный вывод суда подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, судебная коллегия полагает возможным с ним согласиться.

Ссылка в апелляционной жалобе на недопустимость учета свидетельских показаний при определении характера работы судебной коллегией отклоняется, так как факт работы истца в спорные периоды подтвержден не только показаниями свидетелей, но и следующими письменными доказательствами.

Согласно документам представленным Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации г. Вологды с "ДАТА" года силами ООО "Арта" и ООО "Стройинвест" осуществлялось строительство жилого комплекса ... , что подтверждается в частности актом приемки законченного строительством объекта 116-квартирного жилого дома со встроенными торговыми помещениями по адресу "адрес" (заказчик ЗАО "ЦентрЖилСтрой", генеральный подрядчик ООО "Стройинвест", строительные -монтажные работы осуществлены в сроки "ДАТА" года), актом от "ДАТА" года осмотра вновь проложенной наружной канализации по "адрес" в "адрес" (стройорганизация ООО "Стройинвест"), актом от "ДАТА" осмотра вновь построенного наружного водопровода по "адрес" в "адрес" (стройорганизация ООО "Стройинвест"), списком ответственных представителей застройщика, генподрядчика и субподрядных организаций задействованных при строительстве ж/д N ... , где поименовано ООО "Стройинвест" в качестве генподрядчика, актом от "ДАТА" приемки законченного строительством объекта 80-квартирного жилого "адрес" по генплану комплекса "адрес" (заказчик ЗАО "ЦентрЖилСтрой", генеральный подрядчик ООО "Стройинвест", строительные -монтажные работы осуществлены в сроки "ДАТА" года), актами осмотра вновь проложенной наружной канализации и вновь построенного наружного водопровода на указанном объекте, актом от "ДАТА" проверки выполнения озеленения, разрешением на выполнение строительно-монтажных работ N ... на выполнение строительства 116-квартирного жилого дома (подрядная организация ООО "Стройинвест", дата выдачи "ДАТА" срок действия до "ДАТА").

В соответствии с приказом N ... ООО "Стройинвест" о закреплении объекта "5-этажного жилого дома V очереди по "адрес" в "адрес"" от "ДАТА" прорабом общестроительных работ был назначен Швецов А.В..

В спорные периоды силами ООО "Арта" осуществлялось строительство 27-квартирного жилого дома в "адрес". Данный факт подтверждается копией постановления N ... главы муниципального образования "адрес" от "ДАТА" о приемке в эксплуатацию законченного строительством 27-квартирного жилого дома в "адрес", построенного Архангельским отделением филиала "Северная железная дорога", в том числе силами подрядчика ООО "Арта" г. Вологда, актом N ... приемки законченного строительством указанного объекта приемной комиссией, утвержденного "ДАТА". ООО "Арта" так же осуществлялось строительство хирургического комплекса в "адрес", что подтверждается письмом ООО "Тор" в адрес главы администрации "адрес" Р.О. N ... от "ДАТА".

Таким образом, юридически значимые обстоятельства судом установлены, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают сделанные судом первой инстанции выводы, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 23.07.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи В.Н. Белякова

Л.В. Белозерова