Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 11 октября 2013 г. по делу N 33-4581/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Беляковой В.Н.

при секретаре Баландиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 05.08.2013, которым признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Великий Устюг от "ДАТА" N N ...

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность зачесть Титову Н.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период прохождения военной службы в вооруженных силах СССР с "ДАТА" по "ДАТА" и назначить Титову Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "ДАТА".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Титова Н.Г., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области (далее - ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области, пенсионный орган) от "ДАТА" N N ... Титову Н.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что его специальный стаж на момент обращения составил ... , в льготном исчислении ... , и он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в силу п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижению возраста ... лет.

Решением Великоустюгского районного суда от 30.05.2013 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 с. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Титову Н.Г. в полуторном размере засчитаны периоды:

- работы в ... " с "ДАТА" по "ДАТА" ...

- нахождение в учебных отпусках с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА".

При этом в специальный стаж Титова Н.Г. не засчитан период службы в вооруженных силах СССР с "ДАТА" по "ДАТА".

Оспаривая правомерность принятого решения, Титов Н.Г. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области, просил признать решение пенсионного органа от "ДАТА" N ... недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать зачесть в его специальный стаж службу в вооруженных силах СССР с "ДАТА" по "ДАТА", и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный фонд, то есть с "ДАТА".

В судебном заседании истец Титов Н.Г. требования поддержал, сославшись на изложенные в иске доводы, пояснив, что службе в вооруженных силах СССР предшествовала работа в качестве ... ".

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области по доверенности Трубина О.Г. исковые требования не признала и пояснила, что в настоящий момент специальный стаж Титова Н.Г. составляет ... Служба в армии в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, засчитана быть не может, поскольку в период действия Постановления Совета Министров СССР от "ДАТА" N N ... , которое до 01.01.1992 предусматривало такую возможность, требуемый стаж Титовым Н.Г. выработан не был.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области ставит вопрос об отмене суда, ввиду его незаконности.

Указывает на неправильное применение норм материального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно них, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

На основании статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 03.12.2012) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Факт службы Титова Н.Г в составе Вооруженных Сил СССР с "ДАТА" по "ДАТА" подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 20).

Рассматривая заявленные требования и находя их подлежащими удовлетворению, суд обоснованно исходил из того, что действующее на момент прохождения истцом службы в армии правовое регулирование предусматривало возможность включения периодов службы в армии в специальный стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 109 действовавшего в спорный период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

До прохождения военной службы (с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА") истец работал на подземных работах в ... ", которые включены ответчиком в льготный стаж по Списку N1. Поэтому при изложенных обстоятельствах спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии независимо от времени обращения Титова Н.Г. за назначением пенсии и времени возникновения у истца соответствующего права.

Приведенные в жалобе доводы о том, что судом неправомерно включен период военной службы истца в специальный стаж, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Изложенное в своей совокупности подтверждает обоснованность выводов суда по существу заявленных требований и их соответствие нормам права. Решение суда подробно мотивировано, принято с учетом всех обстоятельств по делу и требований закона, подлежащего применению. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 05.08.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи Л.В. Белозерова

В.Н. Белякова