Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 01 ноября 2013 г. по делу N 33-4981/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Федосеевой О.А., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Шутовой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Иванова О. Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней И.А.О. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 20 августа 2013 года, которым Иванову О. Н. в удовлетворении требований отказано в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения представителя Иванова О.Н. по доверенности Овчарук Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванов О.Н., его дочь И. А.О., "ДАТА" года рождения, имеют регистрацию в ... квартире N ... общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: "адрес", принадлежащей на праве собственности по 1/5 доли Иванову Н.В., Ивановой С.С., Иванову О.Н., Ворониной М.Н., Ивановой Н.Н. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от "ДАТА" N ...

В результате пожара, произошедшего "ДАТА" в жилом доме N ... по адресу: "адрес", огнем уничтожены ... квартиры N ...

Заключением межведомственной комиссии от "ДАТА" N ... жилое помещение признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации муниципального образования город Никольск Вологодской области от "ДАТА" N ... Иванов О.Н. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

"ДАТА" Иванов О.Н., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней И. А.О., обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Никольск Вологодской области о предоставлении ему и несовершеннолетней И. А.О. жилого помещения по договору социального найма, мотивируя тем, что квартира признана непригодной для проживания, иных жилых помещений в собственности не имеется.

Просил суд обязать администрацию муниципального образования город Никольск Вологодской области предоставить ему с составом семьи 2 человека вне очереди благоустроенное жилое помещение в городе Никольске, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения - ... кв.м.

В судебном заседании истец Иванов О.Н., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней И. А.О., исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Никольск Вологодской области по доверенности Куклина Т.А. иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для предоставления истцу жилого помещения в городе Никольске Вологодской области.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Иванов Н.В., Иванова С.С., Воронина М.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней В. К.С., "ДАТА" года рождения, Иванова Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего И. Т.Д., "ДАТА" года рождения, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Иванов О.Н. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая, что основанием предоставления ему жилого помещения является непригодность квартиры N ... по адресу: "адрес", для проживания.

В возражениях на апелляционную жалобу глава муниципального образования город Никольск Титова С.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего жилищного законодательства.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам; иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 05 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Иванов О.Н. снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущим в установленном законом порядке не признан, выехал на постоянное место жительства в город ... , где ему с семьей в составе супруги Ш. Н.А. и дочери И. А.О. предоставлена для проживания по договору найма жилого помещения в общежитии от "ДАТА" N ... комната N ... , расположенная по адресу: "адрес".

При изложенных обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма является правильным.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта. Апелляционная жалоба Иванова О.Н. не содержит доводов, которые могли бы повлиять на принятое судом первой инстанции решение.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Никольского районного суда Вологодской области от 20 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова О. Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней И.А.О., - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: