Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-5015/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Беляковой В.Н.,

при секретаре Осовской Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Трухановой О.В. на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 23 сентября 2013 года, которым возвращено заявление Трухановой О.В. к Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании незаконными действий, выразившихся в неправильном расчете кадастровой стоимости земельных участков, так как оно не подсудно Вологодскому городскому суду.

Трухановой О.В. разъяснено право на обращение с указанным заявлением в Арбитражный суд "адрес".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"ДАТА" Труханова О.В. обратилась в суд с иском к Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП") о признании незаконными действий, выразившихся в неправильном расчете кадастровой стоимости земельных участков.

Требования мотивировала тем, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ... , вид разрешенного использования - эксплуатация и обслуживание стоянки тепловоза. Ссылаясь на приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года N39 "Об утверждении методических указаний по государственной оценке земель населенных пунктов", указывает, что исходя из фактического функционального использования участков и объектов, расположенных на их территории, земельные участки, собственником которых она является, должны быть отнесены к группе земельных участков, предназначенных для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов. Следовательно, кадастровая стоимость должна быть определена по другой формуле и составлять для земельного участка с кадастровым номером N ... - ... рублей, вместо ... рублей, с кадастровым номером N ... - ... рублей, вместо ... рублей. Просила обязать ФГБУ "ФКП" устранить допущенные нарушения и признать действия, выразившиеся в неправильном расчете кадастровой стоимости земельных участков, незаконными.

Судьей вынесено приведенное определение.

В частной жалобе Труханова О.В. ставит вопрос об отмене определения ввиду его незаконности и необоснованности по мотиву нарушения норм права, полагая, что данный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения судьи, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

В силу статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - заявители). Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в том числе является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Возвращая Трухановой О.В. исковое заявление, судья руководствовался пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и указал, что дело подсудно Арбитражному суду "адрес" разъяснил истцу право на обращение с данным заявлением в Арбитражный суд.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом судьи по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Таким образом, судья первой инстанции неправильно применил норму процессуального права, регулирующую вопросы подсудности, а не подведомственности дел.

При указанных обстоятельствах определение судьи Вологодского городского суда нельзя считать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В свою очередь доводы частной жалобы Трухановой О.В. относительно того, что данный спор подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 23 сентября 2013 года отменить.

Трухановой О.В. отказать в приеме искового заявления к Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании незаконными действий, выразившихся в неправильном расчете кадастровой стоимости земельных участков.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: А.М. Вахонина

В.Н. Белякова