Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Компания "Легранд" по доверенности Марковой А.Р., на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.10.2013, которым общество с ограниченной ответственностью "Компания "Легранд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей,
УСТАНОВИЛА:
согласно протоколу об административном правонарушении N ... от "ДАТА", составленному начальником ОРИГ межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Вологодской области в г.Череповце Резниковой Е.А., общество с ограниченной ответственностью "Компания "Легранд" (далее - ООО "Компания "Легранд", Общество) "ДАТА" на строительном объекте, расположенном на пересечении "адрес" и "адрес", привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина ... Присяжнюка М.В. в качестве подсобного рабочего при отсутствии у него разрешения на работу, что является нарушением пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании представитель ООО "Компания "Легранд" Пацюк П.Н. факт правонарушения признал, просил учесть признание вины и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Судьей вынесено приведенное постановление.
В жалобе представитель ООО "Компания "Легранд" по доверенности Маркова А.Р. просит постановление судьи изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на административное приостановление деятельности на срок ... суток.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО "Компания "Легранд" Пацюка П.Н., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления, поскольку оно принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего административного законодательства.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от "ДАТА" N ... сотрудниками межрайонного отдела УФМС России по Вологодской области в г.Череповце проведена внеплановая выездная проверка по контролю за соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства, правил привлечения и использования иностранных работников на территории г.Череповца.
В результате проверки установлено, что "ДАТА" на строительном объекте, расположенном на пересечении "адрес" и "адрес", был выявлен гражданин ... Присяжнюк М.В., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу.
Согласно договору N ... от "ДАТА" ООО "Компания "Легранд" обязалось предоставить в распоряжение закрытого акционерного общества "Ханса Строй" рабочих для выполнения бетонных работ, армирования и выполнить эти работы на объекте заказчика, строящемся по адресу: "адрес".
В ходе административного расследования по делу представитель ООО "Компания "Легранд" подтвердил факт привлечения Обществом к работам на указанном строительном объекте пяти граждан ... , в том числе Присяжнюка М.В.
Из имеющихся в материалах документов следует, что внеплановая выездная проверка осуществлена в соответствии с Приказом МВД РФ и ФМС РФ от 30.04.2009 N 338/97 "Об утверждении административного Регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использованию их труда". По результатам проверки "ДАТА" составлен акт N ...
Выявленное нарушение миграционного законодательства послужило основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица, незаконно привлекшего иностранного гражданина к трудовой деятельности, что полностью соответствует требованиям пункта 39 Административного регламента.
Факт совершения ООО "Компания "Легранд" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, не отрицался представителем Общества и подтверждается исследованными судьей доказательствами по делу, а именно: актом проверки от "ДАТА" N ... , протоколом об административном правонарушении N ... от "ДАТА", объяснениями иностранного гражданина, представителя ООО "Компания "Легранд" и другими доказательствами, оцененными судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ООО "Компания "Легранд" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, получили надлежащую правовую оценку. Они соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодат
