Определение Вологодского областного суда от 21 ноября 2013 г. по делу N 7-413/2013

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев ходатайство начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Саханевич Н.И. о восстановлении срока для обжалования решения судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27.09.2013,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Саханевич Н.И. N ... от "ДАТА" директор ООО "Оазис" Кошкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Кошкин А.С. обратился в суд с жалобой, просил постановление должностного лица отменить по мотиву его незаконности.

Решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27.09.2013 постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области N ... от "ДАТА" о привлечении директора ООО "Оазис" Кошкина А.С. к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено.

Не согласившись с указанным решением, начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Саханевич Н.И. обратилась с жалобой в Вологодский областной суд, в которой просит решение судьи отменить, восстановить срок для его обжалования.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, заслушав представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Пономареву В.А., не нахожу оснований для восстановления срока обжалования судебного акта ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно материалам дела копия решения судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27.09.2013 получена представителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Пономаревой В.А. "ДАТА".

С жалобой на указанное решение судьи начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Саханевич Н.И. обратилась "ДАТА", то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка заявителя на подачу первоначально жалобы надлежащим лицом и в установленный законом срок основана на неверном толковании норм административного законодательства.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

И.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Шабанов С.М. не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кошкина А.С.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.06.2010 (вопрос N 20), если должностное лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных обстоятельств, объективно препятствовавших направлению жалобы в установленный законом срок, не указано.

Учитывая изложенное, оснований для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования указанного выше решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

отказать начальнику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Саханевич Н.И. в восстановлении срока для обжалования решения судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27.09.2013.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева