Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 10 октября 2013 г. по делу N 33-5123

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л. В.

судей Федорова В.А., Степановой Е. Е.

при секретаре Бахметьевой Е. А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федорова В.А.,

гражданское дело иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к К о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области

на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 16 июля 2013 года

(судья Лозенкова А. В.)

УСТАНОВИЛА:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с иском к К о взыскании задолженности по арендной плате и пени указывая, что 28.11.2008 года между управлением государственного имущества Воронежской области (арендодатель) и К (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка (..), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, площадью (..) кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. (..), 66, разрешенное использование - для материально-технического терминала с административными помещениями.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.02.2009 года сделана запись регистрации N (..).

В соответствии с пунктом 3.4 Договора (в редакции Дополнительного соглашения от 30.12.2009 года) арендатор обязуется вносить арендную плату ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В соответствии с пунктом 3.6 Договора аренды по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0. 03% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В результате неисполнения обязанности по уплате арендных платежей образовалась задолженность по договору аренды земельного участка N 451-08/гз от 28.11.2008 года за период с 01.01.2011 года по 31.12.2012 года в размере 138 648, 79 руб. и пени за период с

02.12.2008 года по 09.01.2013 года в размере (..) руб. (л.д.4-7)

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 16 июля 2013 г. исковые требования ДИЗО Воронежской области удовлетворены частично, в размере (..).

В апелляционной жалобе ДИЗО Воронежской области просит об отмене решения как незаконного и необоснованного ввиду нарушения судом норм материального права.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей.

При этом пунктом 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение арендной цены после заключения договора допускается только в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, в части 3 установлено, что размер арендной платы может изменяться по соглашению в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено договором.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В силу 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.

Из материалов дела усматривается, что 28.11.2008 года между Главным управлением государственного имущества Воронежской области и Кузнецовым Владимиром Митрофановичем был заключен договор аренды земельного участка N (..), расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. (..), 6 б, площадью (..) кв.м., сроком на 5 лет (л.д.18-21).

Договор аренды был зарегистрирован в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.02.2009 года сделана запись регистрации N (..). (л.д.21)

08.12.2008 года сторонами договора составлен акт приема-передачи земельного участка площадью (..) кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. (..), 6б (л. д. 22).

Согласно условиям договора аренды земельного участка N (..) от 28.11.2008 года заключенного с К размер арендной платы за год был определен сторонами в размере (..). (пункт 3.2 Договора), с применением базовых показателей при расчете арендной платы: кадастровая стоимость земельного участка, руб. (Кс) - (..); арендная ставка,% (Аст) - 2,2; корректирующий (повышающий) коэффициент, K1? 1; корректирующий (понижающий) коэффициент, К2-1.

При расчете размера арендной платы по договору применялась формула установленная пунктом 2.2 Постановления администрации Воронежской области от 25.04.2008 года N 349 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (действующим на дату заключения договора аренды).

Согласно пункту 3.3 Договора аренды размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области, централизовано устанавливающим величину кадастровой стоимости, коэффициенты индексации, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам пользования и категориям арендаторов.

Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 месяц до внесения платежа, оговоренного в пункте 3.2, с последующим письменным уведомлением арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора.

Пунктом 3.4 Договора аренды предусмотрено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта приема-передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года (л.д. 18-21).

Из представленных документов следует, что К в 2011 и 2012 годах в соответствии с условиями договора ежеквартально производилась оплата арендных платежей в размере (..) руб., исходя из размера арендной платы за год в сумме (..) коп. (л.д.95-102).

30.12.2009 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и К заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N (..) от 28.11.2008 года, согласно которому условия договора аренды, устанавливающие сроки внесения арендной платы, размер подлежащей начислению пени изложен в следующей редакции:

Арендатор обязуется вносить арендную плату за использование земельного участка ежеквартально равными частями не позднее 25-го числа первого месяца квартала.

По истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением неустойки (пени) в размере 0,1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки (пункты 2,2.1, 2.2) (л.д.24)

Согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области от 30.04.2010 года, проведена государственная регистрация Дополнительного соглашения от 30.12.2009 года к договору аренды земельного участка N (..) от 28.11.2008 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись государственной регистрации N (..) от 30.04.2010 года, (л.д.25)

В 2009-2010 годах на территории Воронежской области в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009 года N 280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки населенных пунктов.

Целью проведения работ является определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по 16 видам разрешенного использования.

Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов проводился в соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 года N39.

Результаты актуализации государственной оценки земель населенных пунктов Воронежской области рассмотрены и одобрены на заседании Межведомственной комиссии, а также прошли экспертизу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 г. N 1108 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов", Постановление было опубликовано в издании "Молодой коммунар", N 142, 18.12.2010 и в соответствии с пунктом 5 вступило в силу с 01.01.2011 года.

С 01.01.2011 года кадастровая стоимость земельного участка составляет 3854900,5 рублей.

Постановлением Правительства Воронежской области от 23.05.2012 года N442 "О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 года N 249" для земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, предусмотрена арендная ставка 3%, размергодовой арендной платы составил (..).

В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы задолженности по арендной плате и пени, и с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке и пятидневный срок со дня получения указанного уведомления.

Непогашение задолженности послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Отказывая в иске в части, суд исходил из того, что истец не представил доказательств уведомления ответчика об изменении ежегодной арендной платы, как того требовали условия заключенного сторонами договора аренды земельного участка, истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям законов, которые в решении суда приведены.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда, а выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем удовлетворить их не представляется возможным.

Руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 16.07.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии