Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 22 октября 2013 г. по делу N 33-5302

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.

судей Меремьянина Р.В., Копылова В.В.

при секретаре Елисеевой С.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Меремьянина Р.В.,

гражданское дело по иску Палихова Ю.А. к обществу с ограниченной ответственностью "СЦТС", администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о признании незаконными действий и устранении препятствий в пользовании земельным участком

по апелляционной жалобе Палихова Ю.А.

на решение Аннинского районного суда Воронежской области от 11 июля 2013 года

(судья районного суда Сафонов В.В.)

УСТАНОВИЛА:

Палихов Ю.А. обратился в суд с иском к ООО "СЦТС", администрации Аннинского муниципального района Воронежской области, в котором просил признать действия ООО "СЦТС" и администрации Аннинского муниципального района по согласованию и прокладке волоконно-оптической линии связи на его земельных участках незаконными и устранить препятствия в пользовании земельными участками.

В обоснование своих требований Палихов Ю.А. указал, что с 2001 года он является землепользователем (арендатором) земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N*** и N***. В 2012 году земельные участки были приобретены им в собственность. В 2009-2010 годах ООО "СЦТС" проложило по данным земельным участкам кабельную волоконно-оптическую линию связи. Работы по прокладке волоконно-оптической линии связи были произведены без согласования как с собственниками земельных участков, которыми с 1996 года являлись Палихов А.И. и Погорелова В.Ф., так и с ним как землепользователем. Он обратился в ООО "СЦТС" с претензией о необходимости устранить допущенные нарушения путем выноса волоконно-оптической линии связи за границы принадлежащих ему земельных участков. В письменном ответе ООО "СЦТС" отказалось выполнять его требование, указав, что работы по прокладке волоконно-оптической линии связи по земельным участкам были согласованы администрацией Аннинского муниципального района и их наличие не препятствует в пользовании земельными участками по целевому назначению. Считает, что наличие волоконно-оптической линии связи на его земельных участках нарушает его право собственности на земельные участки, а именно, ограничивает право собственности земельными участками установлением охранной зоны, снижает рыночную стоимость земельных участков (л.д.2).

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 11.07.2013г. в удовлетворении исковых требований Палихова Ю.А. отказано (л.д. 143-147).

В апелляционной жалобе Палихов Ю.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его иска (л.д.153-155).

В судебное заседание явился представитель ООО "СЦТС" - Будников Д.Е., представитель Палихова Ю.А. - Палихов А.Ю. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав представителя Палихова Ю.А. - Палихова А.Ю, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "СЦТС" - Будникова Д.Е., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Палихову Ю.А. на основании договора купли-продажи от 01.11.2012г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 51000 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес", в границах СХА им.Л, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 06.12.2012г. (л.д.5).

Также Палихову Ю.А. на основании договора дарения от 11.01.2013г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 51000 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес", в границах СХА им.Л, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 17.01.2013г. (л.д.6).

По территории указанных земельных участков проходит часть подземного кабельного сооружения волоконно-оптической линии связи г.Борисоглебск - с.Рогачевка Аннинского района.

Разрешая требования Палихова Ю.А. о признании действий ООО "СЦТС" и администрации Аннинского муниципального района по согласованию и прокладке волоконно-оптической линии связи на его земельных участках незаконными и устранении препятствий в пользовании земельными участками, районный суд тщательно исследовал все обстоятельства дела и представленные доказательства, и пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем, по смыслу положений ч.1 ст.11 ГК РФ, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (абз.2 п.45).

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (абз.3 п.45).

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п.46).

Как установлено судом, Погореловой В.Ф. на основании постановления администрации Аннинского района от 26.12.1994г. N*** принадлежала на праве общей долевой собственности земельная доля из земель сельхозназначения, площадью 6,2 га, расположенная в колхозе им.Л., с ограничениями и обременениями, приведенными в свидетельстве, выданном колхозу им.Л., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 14.10.1996г. (л.д.71-72).

Палихову А.И. на основании постановления администрации Аннинского района от 26.12.1994г. N*** принадлежала на праве общей долевой собственности земельная доля из земель сельхозназначения, площадью 6,2га, расположенная в колхозе им.Л., с ограничениями и обременениями, приведенными в свидетельстве, выданном колхозу им.Л., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 12.09.1996г. (л.д.73-74).

В 2009-2010 годах ООО "СЦТС" было произведено строительство волоконно-оптической линии связи г.Борисоглебск -с.Рогачевка, часть которой прошла по землям СХА им.Л.

Согласно акту о выборе земельного участка для строительства волоконно-оптической линии связи от 30.07.2009г. трасса для проектирования волоконно-оптической линии связи г.Борисоглебск-с.Рогачевка была предварительно обследована и согласована комиссией, в состав которой входили представители администрации, различных служб района и области, заинтересованные лица, в том числе и директор СХА "Л" Солнцев В.С., и глава КХФ Палихова - Палихов Ю.А. Акт от 30.07.2006г. подписан всеми членами комиссии. К акту приложена схема землепользования Аннинского района, которая также была согласована с заинтересованными лицами, в том числе и с директором СХА "Л" Солнцевым В.С., и с главой КХФ Палихова - Палихов Ю.А. (л.д.94-97, 110)

Постановлением администрации Аннинского района Воронежской области от 18.09.2009г. N*** утвержден акт обследования и выбора земельного участка для проектирования и строительства участка трассы волоконно-оптической связи г.Борисоглебск - с.Рогачевка (л.д.108).

Постановлением администрации Аннинского муниципального района Воронежской области N*** от 18.09.2009г. был утвержден градостроительный план земельного участка трассы волоконно-оптической линии связи (л.д.109). Указанные постановления не отменены и недействительными не признаны.

30.09.2009г. администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области было выдано разрешение на строительство волоконно-оптической линии связи в Аннинском районе (л.д.98).

Дав оценку указанным обстоятельствам, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что строительство трассы волоконно-оптической линии связи по землям СХА им.Л, в границах которых находились и земельные доли Погореловой В.Ф. и Палихова А.И., было согласовано с директором СХА им.Л, а также с Палиховым Ю.А. При этом на момент прокладки трассы земельные участки Погореловой В.Ф. и Палихова А.И. индивидуализированы и на местности закреплены не были, а значились как земельные доли, площадью 5,3 га пашни на поле N 6 первого севооборота.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Палихов Ю.А., не представил суду убедительных доказательств, подтверждающих, что расположение кабеля волоконно-оптической связи на принадлежащих ему земельных участках, нарушает его право собственности с учетом целевого назначения земельных участков.

21.06.2012 года Департаментом архитектуры и строительства Воронежской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. (л.д.100-101).

По заключению инспекции государственного строительства и надзора Воронежской области строительство ВОЛС соответствует требованиям проектной документации, технических регламентов и иных нормативно-правовых актов (л.д.105-106). Доказательств строительства ВОЛС с нарушением градостроительных и строительных норм и правил в материалах дела не имеется. При этом суд обоснованно учел, что обременения в использовании земельных участков приняты в соответствии с требованиями земельного законодательства и Федерального Закона "О связи". Приобретая 06.12.2012г. и 17.01.2013г. земельные участки Погореловой В.Ф. и Палихова А.И., истец знал о прохождении по ним волоконно-оптической линии связи и наличии связанных с ней ограничениях в пользовании земельными участками.

Доводам истца и представленным им документам об отказе подрядной организации от исполнения договора строительного подряда в связи с невозможностью проведения строительных работ на земельных участках, в границах которых построена линия связи и имеется охранная зона, судом были проверены и им дана надлежащая правовая оценка применительно к требованиям ст.67 ГПК РФ.

Решение суда по существу является верным. Доводы апелляционной жалобы Палихова Ю.А. правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к субъективному изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с выводами суда первой инстанции.

Оснований для отмены принятого по делу решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Аннинского районного суда Воронежской области от 11 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Палихова Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи коллегии