Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 18 октября 2013 г. по делу N 33-273/2013

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 18 октября 2013 г. по делу N 33-273/2013

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе:

председательствующего Шагинова А.Л.,

судей - Кулибабы Г.Л. и Романенко Д.А.,

при секретаре Кузнецовой А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 " ... " Коновалова А.А. об оспаривании действий начальника территориального отделения "N" федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Востокрегионжильё" МО РФ), связанных с отказом в заключении договоров социального найма жилого помещения, по частной жалобе начальника территориального отделения "N" ФГКУ "Востокрегионжильё" МО РФ П. на определение судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2013 года об оставлении без движения апелляционной жалобы П. на решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 13 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Романенко Д.А., изложившего содержание определения и доводы частной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 13 августа 2013 года заявление Коновалова удовлетворено и на начальника территориального отделения "N" ФГКУ "Востокрегионжильё" МО РФ возложена обязанность по заключению с заявителем договоров социального найма на распределённые ему жилые помещения.

Не согласившись с вышеуказанным решением, начальник территориального отделения "N" ФГКУ "Востокрегионжильё" МО РФ П. подала на него апелляционную жалобу.

Определением судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2013 года апелляционная жалоба начальника территориального отделения "N" ФГКУ "Востокрегионжильё" МО РФ П. на указанное решение суда была оставлена без движения, поскольку к ней не был приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

В частной жалобе П., выражая своё несогласие с определением суда, просит его отменить и разрешить вопрос по существу - принять апелляционную жалобу к производству.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, полагает, что территориальное отделение ФГКУ "Востокрегионжильё", являясь специализированной организацией Министерства обороны РФ, учреждённой в целях реализации государственной политики в сфере обеспечения военнослужащих жильём, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Рассмотрев частную жалобу и обсудив изложенные в ней доводы, окружной военный суд находит определение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2013 года законным и обоснованным.

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по общему правилу апелляционная жалоба, подаваемая в суды общей юрисдикции, оплачивается государственной пошлиной.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 данного Кодекса (на которую сослался автор жалобы) от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" в структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 года N1455 уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации определён Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (пункт 1).

Пунктом 2 данного Приказа установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в числе которых входит федеральное государственное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с Уставом, утверждённым 17 августа 2012 года Министром обороны Российской Федерации, федеральное государственное казённое учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации является некоммерческой организацией, то есть юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности самостоятельно, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации является юридическим лицом в форме федерального казённого учреждения, то оно не относится к государственным органам, которые в силу Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Как следует из материалов дела, начальником территориального отделения данного учреждения П. в нарушение части 4 статьи 322 ГПК РФ документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, к апелляционной жалобе приобщён не был, в связи с чем указанная жалоба оставлена без движения правомерно.

Руководствуясь п. 1 ст. 334 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу начальника территориального отделения "N" федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: