Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 октября 2013 г. по делу N 33-5938/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кочуковой Г.Н.,

судей: Пестовой Н.В.

Бабич А.А.

при секретаре: Худяковой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыркиной В. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, Открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод" об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - Ногтевой Т.А. на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 июня 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сыркина В.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что она работала в отделе Главного технолога на ОАО "Амурский судостроительный завод" с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию завода с просьбой выдать ей документы о ее нахождении в командировке на заводе СМП в г.Северодвинске Архангельской области в феврале 1978 года, где работала полный рабочий день с 8 до 17 часов. В ответном письме от ОАО "АСЗ" ей в выдаче такой справки было отказано на основании ограниченного срока хранения.

Просила суд установить факт нахождения в командировке в г.Северодвинске, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке уточнения исковых требований Сыркина В.И. представила суду заявление, в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, с вступившим в законную силу решением суда.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 июня 2013 года исковые требования Сыркиной В.И. удовлетворены.

Постановлено установить факт нахождения Сыркиной В.И. в командировке в г.Северодвинске Архангельской области в феврале 1978 года.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края возложена обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Сыркиной В.И. в связи с работой в районах Крайнего Севера в феврале 1978 года с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением Сыркиной В.И. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, с вступившим в законную силу решением суда.

В апелляционной жалобе представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В жалобе указывает, что характер работ и иные факторы (показатели) о выполнении работ в определенной местности свидетельскими показаниями не подтверждаются. Лицевые счета также не могут являться доказательствами нахождения истца в командировке, так как исходя из их содержания, невозможно установить факт нахождения Сыркиной В.И. в командировке, и тем более, нахождение в командировке в районе Крайнего Севера. Кроме того, установление факта нахождения истца в командировке не может служить основанием для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

В возражениях на апелляционную жалобу Сыркина В.И. просит решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно положениям пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости. Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как определено положениями пункта 1 статьи 20 названного Федерального закона, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Судом первой инстанции установлено, что Сыркина В.И. с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена "данные изъяты". С ДД.ММ.ГГГГ была переведена на завод им.Ленинского Комсомола и принята "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с уходом на пенсию.С ДД.ММ.ГГГГ Сыркиной В.И. была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с со ст. 14 Закона от 20.11.1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ". При назначении пенсии Сыркиной В.И. учтен общий стаж работы, который составил 31 год 5 месяцев 18 дней. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 30 лет 8 месяцев 2 дня.

Факт нахождения Сыркиной В.И. в командировке в г.Северодвинске в феврале 1978 года нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания суда первой инстанции, подтвержден показаниями свидетелей ФИО12., ФИО13.

Из служебного письма N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок хранения журналов, карточек учета работников, направленных в командировки, учета выдачи командировочных удостоверений - 5 лет. Хранение сведений по командировкам в личных делах на работников предприятия не предусмотрено.

Оценив показания истца, свидетелей, наряду с другими доказательствами, собранными по делу в соответствии с требованиями ст.ст. 55, 67, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, суд обоснованно принял их во внимание для подтверждения факта нахождения Сыркиной В.И. в командировке в г.Северодвинске в феврале 1978 года, так как иными документами подтвердить этот факт истцу не представляется возможным по причине утраты документов, а установление этого факта влечет изменение прав и обязанностей сторон.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также представленных доказательств, которые отвечают требованиям допустимости и относимости, являются достоверными, согласуются между собой, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Сыркина В.И. имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, что факт нахождения Сыркиной В.И. в командировке не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а может быть подтвержден только письменными документами, не принимается во внимание судебной коллегий.

Как определено положениями пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", при подсчете страхового стажа в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с положениями статей 264, 266, 55 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение (от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав гражданина) при невозможности получения гражданином в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Сведения об обстоятельствах, имеющие значение для установления юридического факта, могут быть получены из объяснения заявителя и заинтересованных лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Поскольку истец просит установить факт нахождения в командировке в определенной местности, и не просит установить характер выполняемой им работы в командировке, то суд обоснованно принял во внимание свидетельстве показания, поскольку установление факта работы гражданина в определенной местности (направление его в командировку в определенную местность) посредством таких доказательств не противоречит положениям федерального закона и иных нормативных правовых актов.

Довод апелляционной жалобы, что вывод суда о том, что лицевые счета не могут являться доказательствами нахождения истца в командировке, так как исходя из их содержания, невозможно установить факт нахождения Сыркиной В.И. в командировке, признается судебной коллегией несостоятельным.

В материалах дела имеется копия справки ОАО "АСЗ" от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 36), из которой следует, что "91" шифр читается как "погашение задолженности по подотчетным лицам". (Погашение задолженности по подотчету и командировкам).

По существу доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда и не содержат ни материально-правовых, ни процессуальных оснований к отмене постановленного по делу решения.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 июня 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника УПФ РФ (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - Ногтевой Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Кочукова Г.Н.

Судьи: Пестова Н.В.

Бабич А.А.