Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 октября 2013 г. по делу N 33-6499/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Моргунова Ю.В., Ющенко И.К.,

при секретаре Куксенко А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 октября 2013 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о ликвидации Некоммерческой организации "Коллегия адвокатов "Павловы" в Хабаровском крае",

по апелляционной жалобе Павловой Н.М., Павлова А.П. на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 19 июля 2013 года,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения представителя истца Татарчук О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обратился в суд с иском о ликвидации Некоммерческой организации Коллегия адвокатов "Павловы" в Хабаровском крае, указав, что учредителями данной коллегии адвокатов являются физические лица Павлов А.П., Павлова Н.М ... Данная организация не предоставила в уполномоченный орган установленную отчетность за 2010-2012 годы, несмотря на неоднократные предупреждения. Согласно сведениями адвокатской палаты Хабаровского края коллегию адвокатов "Павловы" считают ликвидированной от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом Павлова А.П., Павловой Н.М. на пенсию.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 19 июля 2013 года некоммерческая организация "Коллегия адвокатов" "Павловы" в Хабаровском крае" ликвидирована, ликвидаторами назначены Павлов А.П., Павлова Н.М., с возложением на них обязанности провести процедуру ликвидации в срок, не превышающий трех месяцев с момент вступления решения в законную силу.

В апелляционной жалобе Павлов А.П., Павлова Н.М. просят изменить решение суда, исключив пункт о назначении ликвидаторами Павлова А.П., Павлову Н.М., указать, что основанием ликвидации является прекращение деятельности коллегии.

Представители НО "Коллегия адвокатов "Павловы" в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно положениям статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пункта 39 Приказа Минюста России от 21.05.2009 N 147 (ред. от 20.02.2013) "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" оно осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с частью 18 статьи 22 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" к отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О некоммерческих организациях"

учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что согласно Устава, выписки из ЕГРЮЛ N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, учредительного договора об избрании формы адвокатского образования от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания коллегии адвокатов Хабаровского края "О выделении из коллегии адвокатов Хабаровского края с преобразованием в адвокатское образование" от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация "Коллегия адвокатов "ПАВЛОВЫ" в Хабаровском крае" учреждена на основании Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и в соответствии с учредительным договором от ДД.ММ.ГГГГ. Срок деятельности указанной организации прекращается по решению общего собрания, либо по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Целями коллегии адвокатов являются оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов; адвокатская деятельность не является предпринимательской; коллегия адвокатов действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", "О некоммерческих организациях", Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", другими законодательными актами. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, юридическим лицом, имеет смету, открывает счета в банках, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и другие реквизиты. Учредителями являются Павлов А.П. и Павлова Н.М ... ОГРН N, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из предупреждения N от ДД.ММ.ГГГГ, N от, N от ДД.ММ.ГГГГ учредителю Павловой Н.М. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а позже до ДД.ММ.ГГГГ, а позже до ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО документы, предусмотренные п. 3.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

В нарушение указанных правовых норм, некоммерческая организация не предоставила сведения о своей деятельности за 2010-2012 годы. О нарушениях закона в адрес некоммерческой организации неоднократно направлялись предупреждения.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о ликвидации Некоммерческой организации "Коллегия адвокатов "Павловы" в Хабаровском крае" и назначил ликвидаторами Павлова А.П., Павлову Н.М., с возложением на них обязанности провести процедуру ликвидации в срок, не превышающий трех месяцев с момент вступления решения в законную силу, поскольку они являются учредителями некоммерческой организации.

Довод апелляционной жалобы о несогласии с назначением ликвидаторами несостоятелен, поскольку закон не содержит прямого запрета на назначение ликвидаторами учредителей организации.

Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Амурского городского суда Хабаровского края от 19 июля 2013 года по исковому заявлению Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о ликвидации Некоммерческой организации "Коллегия адвокатов "Павловы" в Хабаровском крае" - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Павловой Н.М., Павлова А.П. без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Жельнио

Судьи Ю.В. Моргунов

И.К. Ющенко