Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-6559/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Хуснутдиновой И.И., Аноприенко К.В.,

при секретаре Ким А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Котельникова А. А. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 июля 2013 года по гражданскому делу по иску Котельникова А. А. к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел России по Дальневосточному федеральному округу о выплате единовременного пособия при увольнении по болезни.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения Котельникова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Котельников А.А. обратился в суд с иском к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел России по Дальневосточному федеральному округу (далее по тексту - УТ МВД России по ДФО) о выплате единовременного пособия при увольнении по болезни в размере "данные изъяты". В обоснование заявленных требований указал, что приказом УТ МВД РФ по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по состоянию здоровья. В выплате единовременного пособия в связи с получением сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции в размере "данные изъяты", предусмотренного частью 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции" ответчиком отказано, по тем основаниям, что не установлена причинная связь его заболевания с выполнением служебных обязанностей в редакции "военная травма". Считал данный отказ незаконным, поскольку согласно свидетельства о болезни, установлена причинная связь его заболевания в редакции - "заболевание, полученное в период военной службы", он признан ограниченно годным к военной службе, что является основанием для выплаты ему единовременного пособия в размере двух миллионов рублей.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 июля 2013 года исковые требования Котельникова А.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Котельников А.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении ее исковых требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Поскольку стороны извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно, судебная коллегия в соответствие со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалоб и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Котельников А.А. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 8 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательства акты Российской Федерации" в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в ОВД и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из приказа N л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслуга лет на день увольнения истца составила в календарном исчислении - 23 года 06 месяцев 09 дней. В льготном исчислении - 21 года 08 месяцев 25 дней.

Основанием к увольнению явилось свидетельство о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Военно-врачебной комиссией МСЧ МВД по Хабаровскому краю, согласно заключения которого Котельников А.А. признан "данные изъяты" Не годен к службе в должности "данные изъяты". Может быть использован в должностях, отнесенных к 4 группе предназначения.

Сообщением заместителя начальника УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ N/ОК-К-17 Котельникову А.А. в выплате единовременного пособия в размере "данные изъяты" отказано, поскольку в свидетельстве о болезни от ДД.ММ.ГГГГ N отсутствует формулировка "военная травма".

Пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел: в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

В соответствии с частью 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденная приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 2012 года N 590 в пункте 22 предусматривает, что для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника кадровым подразделением в комиссию представляются: а) копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции; б) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 настоящей Инструкции; в) копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности сотрудника к службе в формулировке "В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел" или "Д - не годен к службе в органах внутренних дел" в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".

Причинная связь полученного телесного повреждения с осуществлением служебной деятельности устанавливается в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" и Приказом МВД России от 14 июля 2010 года N 523 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

В силу пункта 41 Положения о военно-врачебной экспертизе заключения ВВК о причинной связи увечий, заболеваний выносятся со следующими формулировками: "военная травма", "заболевание получено в период военной службы", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "общее заболевание", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".

С учетом содержания пункта 41, причинная связь между заболеванием и выполнением сотрудником служебных обязанностей может определяться только формулировкой военно-врачебной комиссии "военная травма".

Исходя из приведенных норм права под формулировку "военная травма" подпадают телесные повреждения, полученные сотрудником полиции в связи с осуществлением служебной деятельности.

При указанных обстоятельствах, суд, отказывая в иске, правильно применил указанные нормы права и обоснованно исходил из вывода о том, что единовременное пособие подлежит выплате только при условии, что увечье или иное повреждение здоровья сотрудником полиции получено в связи с выполнением служебных обязанностей (а не в период военной службы). При этом причинная связь увечья или иного повреждения здоровья должна быть установлена заключением ВВК в формулировке "военная травма".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильном применении закона и установленных обстоятельствах дела, и считает, что, поскольку истцом получено заболевание в период прохождения службы, однако не находится в причинной связи с выполнением служебных обязанностей сотрудника полиции, отсутствуют правовые основания для выплаты ему единовременного пособия, предусмотренного частью 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О полиции".

Доводы апелляционной жалобы Котельникова А.А. аналогичны основаниям заявленного иска, не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Котельникова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Разуваева Т.А.

Судьи: Хуснутдинова И.И.

Аноприенко К.В.