Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 октября 2013 г. по делу N 33-6553/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Моргунова Ю.В., Ющенко И.К.,

при секретаре Куксенко А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 октября 2013 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района к Авдееву Н.С. об истребовании самовольно занятого земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Авдеева Н.С. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 июня 2013 года,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения Авдеева Н.С. и его представителя Белаш С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района обратилось в суд с иском к Авдееву Н.С. об истребовании самовольно занятого земельного участка, возложении обязанности вывезти с территории земельного участка гараж и все находящееся в нем имущество, указав, что в рамках земельного контроля было установлено, что ответчик самовольно установил железобетонный гараж (блок -комнату) на неотведенном земельном участке, расположенном по "адрес" Гараж Авдеева Н.С. загораживает проезд к теплотрассе. Участок является государсвтенной собственностью, собственность на который не разграничена.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 июня 2013 года на Авдеева Н.С. возложена обязанность за его счет освободить земельный участок по "адрес" от самовольно установленного гаража (блок-комнаты), крайней от теплотрассы, и находящегося в гараже любого имущества в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, истребовав из его незаконного владения земельный участок под незаконно установленным гаражом (блок-комнатой).

В апелляционной жалобе Авдеев Н.С. просит отменить решение суда, указав, что он не является собственником гаража, поскольку продал его. Он был уведомлен о судебном заседании только по телефону.

В возражениях Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района просит оставить решение суда без изменения, поскольку расписка, представленная ответчиком, не является доказательством перехода права на гаражный бокс.

Представители Управления Архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района, представитель администрации Тополевского сельского поселения, Управления Росреестра по Хабаровскому краю в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что согласно акту N от 06 марта 2013 года обследование территории, расположенной рядом с домом "адрес", комиссионной установлено, что в нарушение статьи 7.1. КоАП РФ и СНиП 2.07.01-89, градостроительного законодательства установлен гараж, являющийся самовольной постройкой. Так же подготовлена площадка для установки второго гаража.

Согласно акта N от 22 марта 2013 года Авдеевым Н.С. незаконно установлен второй гараж, который является самовольной постройкой.

13 марта 2013 года главе Тополевского сельского поселения поступило обращение ООО "Коммунальные сети" К.Г. Савицкого о том, что неизвестными лицами самовольно установлены два гаража по "адрес", вблизи от тепловых сетей, что затрудняет обслуживание трубопровода, в а так же нарушает функционирование ливневого водостока. Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 05 апреля 2013 года установлено, что на земельном участке "адрес" произведена подсыпка территории под гаражи, установлены две блок-комнаты площадью 3,6х6,0 м. каждая, установлена труба для отлива воды выше уровня сложившейся планировки, в связи с чем затапливается придомовая территория двора по "адрес", загорожен проезд к прилегающей с южной стороны блок-комнат теплотрассе, блок-комнаты принадлежат Авдееву Н.С. на основании договоров купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ. Выявлены нарушения земельного законодательства.

Как следует из фототаблицы блок-комнаты установлены на незначительном ( менее 5-ти метров) расстоянии от теплотрассы.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником железобетонного гаража размером 3,6х6м. является Авдеев Н.С.

Как следует из постановления от 15 мая 2013 года Авдеев Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1. КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии Авдеевым Н.С. земельного участка, "адрес", на котором им проведена подсыпка территории под гаражи, установлена труба для отлива воды и блок-комната, загорожен проезд к теплотрассе. Авдееву Н.С. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление не обжаловалось и не отменялось.

В соответствии с Положением об Управлении архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района, указанный орган местного самоуправления уполномочен осуществлять правомочия владельца спорного земельного участка, госсобственность на который не разграничена в соответствии со статьей 16 Земельного кодекса РФ.

Суд первой инстанции, удовлетворил требования истца, установив наличие препятствий законному владельцу в осуществлении своих прав относительно земельного участка, выраженных в установлении Авдеевым Н.С. блок-комнаты на земельном участке, без законных оснований.

Довод ответчика о том, что он не является собственником блок-комнаты не подтвержден материалами дела, составленная от его же имени расписка о продаже блок - комнаты Романову И.О., не является допустимым доказательством перехода права на движимое имущество, акт приема-передачи которого отсутствует. К тому же договор купли-продажи не был предоставлен ответчиком.

Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 июня 2013 года по исковому заявлению управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района к Авдееву Н.С. об истребовании самовольно занятого земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Авдеева Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Жельнио

Судьи Ю.В. Моргунов

И.К. Ющенко