Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 октября 2013 г. по делу N 33-6622/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Сенотрусовой И.В., Дорожко С.И.,

при секретаре Ким А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 30 июля 2013 года по исковому заявлению Филимонова А. К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филимонов А.К. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В обоснование иска указал, что он работал на Южноукраинской АЭС в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ был командирован на Кольскую АЭС в "адрес".

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Южноукраинской АЭС с просьбой выдать справку о нахождении в командировке на Кольской АЭС, получил отказ в связи с ограниченным сроком хранения подтверждающих документов.

Администрация Кольской АЭС на аналогичную просьбу в ДД.ММ.ГГГГ ответила отказом, в связи с тем, что он не состоял в списочном составе КАЭС.

Просит суд установить факт нахождения в командировке и возложить обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Филимонов А.К. поддержал исковые требования. Представитель Пенсионного фонда иск не признала, ссылаясь на их недоказанность.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 30.07.2013 исковые требования Филимонова А.К. удовлетворены. Суд решил установить факт нахождения Филимонова А. К. в служебной командировке в "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Филимонова А.К. в связи с работой в районах Крайнего Севера с момента обращения в пенсионный фонд с решением суда об установлении факта нахождения в командировке.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении требований Филимонова А.К. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права; выводы в решении суда основаны на недопустимых доказательствах, в частности свидетельских показаниях; не могут служить доказательством по делу и лицевые счета, так как из их содержания не усматривается, что истец находился в командировке; установление факта нахождения в командировке не может служить основанием для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера, поскольку его работа в указанном районе не носила стабильный характер.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Филимонов А.К. просит оставить ее без удовлетворения, как необоснованную.

В апелляционную инстанцию Филимонов А.К. не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика доводы и требования жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости. Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как определено положениями пунктов 1 статьи 20 названного Федерального закона, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Судом установлено, что Филимонов А.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Южно-Украинской АЭС, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на заводе им. Ленинского Комсомола (ОАО "АСЗ") в "адрес".

С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно Филимонов А.К. обратился в Южно-Украинскую АЭС и Кольскую АЭС с заявлением, в котором просил выдать справку о периодах нахождения в командировке в районе Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ за подписью генерального директора Южно-Украинской АЭС Филимонову А.К. был дан ответ, согласно которому выдать запрашиваемую справку не представляется возможным, поскольку срок хранения приказов о командировании работников составляет 3 года, по истечении срока хранения документы подлежат уничтожению.

Из ответа Кольской АЭС следует, что Филимонов А.К. в списочном составе Кольской АЭС не состоял, сведения о командированных лицах в архиве Кольской АЭС отсутствуют, в связи с чем, подтвердить работу в районах Крайнего Севера не представляется возможным.

Разрешая и удовлетворяя требования Филимонова А.К., суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

В соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Факт нахождения Филимонова А.К. в командировке в "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей.

Кроме того, лицевыми счетами, представленными Южно-Украинской АЭС, подтверждается, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Филимонову А.К. производилась доплата в размере "данные изъяты"

Вместе с тем, служебный характер командировки предполагает выполнение работы по замещаемой должности, что предопределяет вывод о полной занятости работника на период служебной командировки, что в суде первой инстанции установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также представленных, в том числе, письменных доказательств, которые отвечают требованиям допустимости и относимости, являются достоверными, согласуются между собой, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец имеет право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта нахождения истца в командировке, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку обстоятельства, опровергающие факт нахождения истца в спорный период в командировке в "адрес", суд не установил.

Довод жалобы о том, что факт нахождения истца в командировке не подтвержден свидетельскими показаниями, не принимается во внимание.

Судебная коллегия находит, что при разрешении спора суд исследовал доказательства по делу, в том числе свидетельские показания, дал им надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

При этом, свидетели, которые работали непосредственно на Кольской АЭС, куда Филимонов А.К. был направлен в командировку, назвали цель командировки, характер выполняемой истцом работы, период нахождения в командировке.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов суда и не содержат новых обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, поскольку направлены на иное толкование закона.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 30 июля 2013 года по исковому заявлению Филимонова А. К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Разуваева

Судьи: И.В. Сенотрусова

С.И. Дорожко