Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 октября 2013 г. по делу N 33-6765/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей Е.П. Иском, Г.И. Федоровой

при секретаре Е.В. Козиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новак Д. В. к Товариществу собственников жилья "Надежное" о понуждении к заключению договора содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и об оказании коммунальных услуг, возложении обязанности ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, по апелляционной жалобе ТСЖ "Надежное" на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., объяснения истца Новак Д.В., третьего лица и представителя истца Ю.В. Новак, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новак Д.В. обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья "Надежное" о понуждении к заключению договора содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и об оказании коммунальных услуг, возложении обязанности ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником кв "адрес", а также доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений МКД "адрес" принято решение об изменении способа МКД - переход к управлению посредством создания ТСЖ для самостоятельного управления. С ним, как с собственником жилья, не являющимся членом товарищества собственников жилья в доме, в котором создано ТСЖ, должен быть заключен договор содержания, ремонта общего имущества и предоставления коммунальных услу "адрес", председатель ТСЖ "Надежное" путем оставления без ответа всех обращений истца, установленную обязанность игнорирует. Полагает, что председатель правления ТСЖ "Надежное" умышленно уклоняется от заключения договора, чем нарушает его жилищные права. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО "ХабЭнерго-сервис ЛПЛ" заключен договор, по условиям которого ООО "ХабЭнерго-сервис ЛПЛ" обязуется поставить, смонтировать индивидуальные приборы учета расхода холодной и горячей воды, в дальнейшем произвести обязательную регистрацию документов и передать их в ТСЖ для ввода ИПУ в эксплуатацию. В сентябре, октябре 2012 года, получив квитанции об оплате поставки холодной воды, истец обнаружил, что начисление оплаты за поставку холодной воды производится по нормативам, а не в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета (ИПУ). Из пояснений специалиста ООО "ХабЭнерго-сервис ЛПЛ" следует, что он не может передать документы на ввод в эксплуатацию ИПУ в ТСЖ "Надежное" в связи с постоянным отсутствием председателя. Впоследствии, председатель ТСЖ "Надежное" отказался принимать документы у специалиста ХЭС, мотивируя тем, что у собственников кв. N имеется задолженность за коммунальные услуги и ремонт, обслуживание и содержание жилья. Полагает действия председателя правления ТСЖ "Надежное" незаконными. Просил суд обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, заключить с ним договор содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг в представленной им редакции; провести процедуру ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодного водоснабжения; обязать ответчика в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и передать данные в МУП г. Хабаровска "РКЦ" для производства перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ и начала начислений по показаниям индивидуального прибора учета холодного водоснабжения.

Определением суда от 22 мая 2013 года по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Новак Ю.В.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2013 года исковые требования Новак Д.В. удовлетворены частично.

На Товарищество собственников жилья "Надежное" возложена обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу заключить с Новак Дмитрием Владимировичем договор содержания, ремонта общего имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг.

На Товарищество собственников жилья "Надежное" возложена обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, установленный в квартире "адрес", произвести перерасчет начисления платы холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ согласно показаниям указанного индивидуального прибора учета холодного водоснабжения.

В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе председатель ТСЖ "Надежное" просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что ТСЖ "Надежное" не уклонялось от заключения договоров с собственниками помещений по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и от регистрации индивидуальных приборов учета водоснабжения. Истец представил образец договора в собственной редакции и просил подписать его. Однако данный договор нарушает права других собственников. В п. 6 договора, представленного истцом, перечислено много пунктов дополнительных работ, которые никогда не утверждались собранием собственников, что приводит к дополнительным и необоснованным затратам. Правление ТСЖ "Надежное" не может согласовать и подписать документы по введению в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодной воды по кв. N, так как их не получало.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, Новак Д.В. и Новак Ю.В. являются собственниками (совместная собственность) жилого помещения - квартиры "адрес"

Согласно протоколу N общего собрания собственников помещений многоквартирного дома "адрес", проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, выбран способ управления домом "адрес" посредством создания ТСЖ "Надежное" для самостоятельного управления. Председателем ТСЖ "Надежное" сроком на 2 года выбран ФИО1., что подтверждено протоколом N собрания правления ТСЖ "Надежное" от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Новак Д.В. обратился в ТСЖ "Надежное" с предложением заключить договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и об оказании коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в ТСЖ "Надежное" с аналогичным предложением, приложив к обращению проект договора. Письменные обращения истца оставлены без ответа.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В пункте 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом товариществом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом, товарищество не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно пункту 22 указанных Правил, для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице товарищества обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного в пункте 15 настоящих Правил (т.е. с даты государственной регистрации), передать подписанный им проект договора в 2-х экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в, г, д, з, л, и, с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в, г, д, з, л, и, с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 Правил. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков (п.23, 24 вышеназванных Правил).

С учетом вышеприведенных норм права, удовлетворяя исковые требования о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор содержания, ремонта общего имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, суд верно исходил из того, что данная обязанность, установленная жилищным законодательством, ответчиком по обращению истца не исполнена. При этом суд правильно указал, что оснований для заключения договора в редакции, предложенной истцом, не имеется. Поскольку предоставление услуг собственникам жилых помещений, не являющихся членами ТСЖ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех собственников помещений многоквартирного дома. Заключение договора на индивидуальных условиях, определенных истцом, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия не соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что ТСЖ "Надежное" не осуществляло ввод в эксплуатацию прибора учета в связи с непредставлением истцом соответствующих документов. Поскольку уклонение ответчика от принятия документов по вводу в эксплуатацию установленного в квартире истца индивидуального прибора учета подтверждено пояснениями третьего лица Новак Е.В., свидетеля ФИО2., а также совокупностью исследованных доказательств, в том числе постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя ТСЖ "Надежное" ФИО1., вступившим в законную силу, которым ФИО1. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 9.16 КоАП РФ. Из указанного постановления следует, что в нарушение положений действующего жилищного законодательства ФИО1 не предпринял мер по согласованию индивидуального прибора учета холодной воды, установленного в квартире "адрес", для введения его в эксплуатацию несмотря на обращения к нему заместителя руководителя ООО "ХабЭнерго-сервис ЛПЛ" ФИО3., а также собственника жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 157 ЖК РФ, пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Новак Д.В. о возложении на ТСЖ "Надежное" обязанности по введению в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, установленного в квартире истца и проведении перерасчета.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, высказанные в обоснование возражений на заявленные требования, они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Судом всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу, правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Решение суда мотивированное, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2013 года по гражданскому делу по иску Новак Д. В. к Товариществу собственников жилья "Надежное" о понуждении к заключению договора содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и об оказании коммунальных услуг, возложении обязанности ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Надежное" - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи Е.П. Иском

Г.И. Федорова

ло N33-6765/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Хабаровск 25 октября 2013года