Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-6860/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Сенотрусовой И.В., Пестовой Н.В.,

при секретаре Худяковой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2013 года по заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения "Ванинская центральная районная больница" об оспаривании предписания, вынесенного государственным инспектором труда.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения представителя КГБУЗ "Ванинская ЦРБ", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания N от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором труда.

В обоснование требования указано, что на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" Лежнина Н.К. была переведена на должность "данные изъяты" временно.

ДД.ММ.ГГГГ в больницу от ООО "ДВ Медицина" поступили договоры поставки и счета на оплату за медицинское оборудование за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые Лежнина Н.К. передала в бухгалтерию, устно распорядившись оплатить их, в связи с чем, ей был объявлен выговор за превышение должностных полномочий, поскольку Лежнина Н.К. занимала должность "данные изъяты" временно без права решения финансовых вопросов. Кроме того, Лежнина Н.К. распорядилась оплатить уже оплаченные счета за ДД.ММ.ГГГГ и неоплаченные электронные копии счетов за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки N, проведенной государственным инспектором труда ФИО4 по указанному факту, дисциплинарное взыскание на Лежнину Н.К. наложено с нарушением ст. 192 ТК РФ. В адрес учреждения направлено предписание N от ДД.ММ.ГГГГ об отмене приказа N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Просит признать акт проверки N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать незаконным и отменить предписание N от ДД.ММ.ГГГГ об отмене приказа о привлечении Лежниной Н.К. к дисциплинарной ответственности.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 02.08.2013 в удовлетворении заявления Краевого государственного бюджетного учреждения "Ванинская центральная районная больница" об оспаривании предписания N от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО5, отказано.

В апелляционной жалобе представитель КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" просит решение суда отменить, полагает, что суд неверно истолковал закон, подлежащий применению, не учел, что было предусмотрено временное исполнение Лежниной Н.К. обязанностей главного врача без права подписи финансовых документов, приводит доводы, аналогичные изложенным в заявлении.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В апелляционной инстанции представитель больницы доводы и требования жалобы поддержала. Лежнина Н.К., представитель государственной инспекции труда в Хабаровском крае, государственной инспектор труда ФИО4 в суд не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом решения.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" Сидорова М.М. была направлена в командировку в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На период командировки Сидоровой М.М. обязанности "данные изъяты" КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" были возложены на "данные изъяты" Лежнину Н.К.

Приказом "данные изъяты" КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ N Лежнина Н.К. была переведена временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность "данные изъяты" КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" без права подписи финансовых документов, с которым она была ознакомлена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что "данные изъяты" Лежнина Н.К. допустила халатность, не прочитав внимательно документы, не обнаружив явного нарушения сроков оплаты, отсутствия договоров, суммы оплаты, дала указание на оплату счетов, не имея полномочий.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N Лежнина Н.К. привлечена к дисциплинарной ответственности, ей был объявлен выговор за допущенную халатность, превышение должностных полномочий.

Предписанием N от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО4 КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" обязано было в срок до ДД.ММ.ГГГГ отменить приказ КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" от ДД.ММ.ГГГГ N, как изданный с нарушением ст. 192 ТК РФ.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями ст. ст. 353, 357, 361 ТК РФ и на основании установленных по делу обстоятельств пришел к обоснованному выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период исполнения обязанностей "данные изъяты" КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" Лежнина Н.К. какие-либо финансовые документы не подписывала и финансовую дисциплину учреждения не нарушала.

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ на имя Лежниной Н.К. по электронной почте поступили счета и договоры на медицинское оборудование на сумму до "данные изъяты". Поскольку ранее вопрос по оплате указанного медицинского оборудования был согласован с "данные изъяты" Сидоровой М.М. и ее заместителем по финансовым вопросам ФИО7, то Лежнина Н.К. передала договоры и счета на оплату заместителю главного врача по финансовым вопросам ФИО7, однако ФИО7 в тот день отсутствовала на работе и делопроизводитель передала указанные документы главному бухгалтеру ФИО8

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями Лежниной Н.К. и не оспариваются представителем истца ФИО6

Вместе с тем, как правильно указал суд, главный врач учреждения назначается и освобождается от должности учредителем, то есть министром здравоохранения Хабаровского края, при этом, каких-либо ограничений полномочий при передаче обязанностей главного врача на иное лицо не установлено.

Кроме того, Лежнина Н.К. была ознакомлена с приказом о возложении на неё обязанностей "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без права подписи финансовых документов после указанного периода - ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств ненадлежащего исполнения возложенных на Лежнину Н.К. обязанностей главного врача КГБУЗ "Ванинская ЦРБ" в указанный период суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что, исполняя обязанности главного врача учреждения, Лежнина Н.К. не превысила своих должностных полномочий.

Оценив представленные доказательства по делу и установленные обстоятельства, суд дал им правильную правовую оценку, мотивировал свои выводы и постановил обоснованное и законное решение.

На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не заслуживают внимания, поскольку они направлены на переоценку обстоятельств и доказательств по делу, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в жалобе, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2013 года по заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения "Ванинская центральная районная больница" об оспаривании предписания, вынесенного государственным инспектором труда - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Н. Кочукова

Судьи: И.В. Сенотрусова

Н.В. Пестова