Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-7086/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Г.Н. Кочуковой

судей И.В. Сенотрусовой, Н.В. Пестовой

при секретаре Д.В. Худяковой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плаксиной Е. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 июля 2103 года

Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, объяснения Е.В. Плаксиной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Плаксина Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что в октябре 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона " О трудовых пенсиях" N173-ФЗ. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком из ее специального трудового стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" с одновременным выполнением работы в должности "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что решение пенсионного фонда об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии является незаконным.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 июля 2013 года требования Плаксиной Е.В. удовлетворены, на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края возложена обязанность назначить Плаксиной Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы Плаксиной Е.В. включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Индустриального районного суда города Хабаровска от 19 сентября 2013 года исправлены технические описки, допущенные в решении. В установочной, мотивировочной и резолютивной частях решения суда, вместо неправильной даты с 22.09.2008 года, следует считать с 29.09.2008 года.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом при вынесении решения не было учтено, что обязательным условием включении периодов работы истицы в специальный стаж является выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, чего в данном случае не установлено.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик не явился, о явке извещался по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Истец Е.В. Плаксина в суде апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, указывая на его законность и обоснованность.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. N 781.

В силу пп. "б" п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п.п.1.1.-1.7 "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Предусмотрев возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный трудовой стаж), периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, законодатель и Правительство Российской Федерации исходили из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 г. "О продолжительности рабочего времени (норме часов преподавательской работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Плаксина Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности "данные изъяты" с одновременным выполнением работы в должности "данные изъяты".

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Плаксина Е.В. работала в должности "данные изъяты" с совмещением должности "данные изъяты"

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности "данные изъяты" с совмещением должности "данные изъяты".

Плаксина Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельством о прохождении курсов повышения квалификации.

Решением Управления ПФР по г. Хабаровску и Хабаровскому району Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ. Плаксиной Е.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимала должность "данные изъяты" в режиме неполного рабочего времени на 0, 75 ставки.

Удовлетворяя исковые требования Плаксиной Е.В. о досрочном назначении пенсии по старости, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в спорный период работы истица выполняла работу "данные изъяты" суммарно более одной ставки. Также правомерно судом первой инстанции включены в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости обучение истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в указанный период за работником сохраняется рабочее место и заработная плата.

Отказ УПФ РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края во включении спорного периода в специальный трудовой стаж истицы лишает ее права на досрочное назначение пенсии, ущемляет тем самым ее пенсионные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении спора судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и закону.

Доводы апелляционной жалобы новых обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, не содержат, не опровергают выводов суда и установленных по делу обстоятельств, повторяют доводы, высказанные в обоснование требований, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, в связи, с чем признаются судебной коллегией необоснованными.

Судом не допущено нарушений норм права, влекущих отмену обжалуемого решения суда.

Выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела и требованиям закона, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

При таких данных судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 июля 2013 года по гражданскому делу по иску Плаксиной Е. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Г.Н. Кочукова

Судьи И.В. Сенотрусова

Н.В. Пестова