Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-7201

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Шиловой О.М.,

судей Масловой Т.В., Шемякиной О.Т.,

при секретаре Задорожной М.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тындинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" об обязании получить разрешение по апелляционной жалобе представителя ответчика ОАО "РЖД" Банновой Н.С. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 24 июня 2013 года.

Заслушав доклад судьи Шемякиной О.Т., пояснения представителя ответчика Корнус Е.Г., представителя истца Марченко Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тындинский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО "РЖД" об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 2013 год.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки исполнения на предприятиях и организациях транспорта природоохранного законодательства было установлено, что в Тындинской дистанции гражданских сооружений - структурном подразделении Дальневосточной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" используются люминесцентные ртутьсодержащие лампы для внутреннего освещения рабочих мест сотрудников и промышленной базы. Лампы люминесцентные ртутьсодержащие имеют 1 класс опасности, обладают опасными токсическими свойствами и содержат ртуть. Договор со специализированными организациями по обезвреживанию, размещению отходов 1 класса, а именно отработанных ртутьсодержащих ламп, находящихся на временном хранении в Тындинской дистанции гражданских сооружений, не заключен. Также отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 2013 год. Ссылаясь на нарушение ответчиком требований Федерального закона "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "Об охране атмосферного воздуха", прокурор просил обязать Дирекцию по эксплуатации зданий и сооружений - структурное подразделение Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" принять меры к получению утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Тындинской дистанции гражданских сооружений на 2013 год в течение 2 месяцев, заключить договор со специализированными организациями по обезвреживанию, размещению отходов 1 класса, а именно отработанных ртутьсодержащих ламп, находящихся на временном хранении в Тындинской дистанции гражданских сооружений, на 2013 год и принять меры к получению разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на 2013 год.

В ходе судебного разбирательства прокурор отказался от исковых требований в части принятия мер к получению утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Тындинской дистанции гражданских сооружений на 2013 год, заключения договора со специализированными организациями по обезвреживанию, размещению отходов 1 класса на 2013 года, и производство по делу в указанной части было прекращено.

В суде первой инстанции представитель прокурора Марченко Ю.Н. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на 2013 год в Тындинской дистанции гражданских сооружений.

Представитель ответчика в суде иск не признала.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 24 июня 2013 года иск удовлетворен. На ОАО "РЖД" возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 2013 год в Тындиннской дистанции пути.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОАО "РЖД" Баннова Н.С. просит решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать. Указывает, что в судебном заседании 24.06.2013 г. принимал участие старший помощник Дальневосточного транспортного прокурора Марченко Ю.Н., которая устно уточнила заявленные Тындинским транспортным прокурором требования в части возложения на ответчика обязанности получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 2013 год, однако полномочия на уточнение заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ у неё отсутствовали; первоначальные же требования прокурора на момент рассмотрения дела ответчиком были исполнены.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о.Тындинского транспортного прокурора Болмат А.Ф. считает решение суда законнм и обоснованным и просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО "РЖД" Корнус Е.Г. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель Тындинского транспортного прокурора Марченко Ю.Н. в судебном заседании поддержала письменные возражения на жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на отсутствие у помощника Дальневосточного транспортного прокурора Марченко Ю.Н. полномочий на изменение исковых требований, в связи с тем, что исковые требования были заявлены Тындинским транспортным прокурором.

Как следует из материалов дела Тындинский транспортный прокурор обратился в суд с требованиями об обязании ответчика принять меры к получению утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Тындинской дистанции гражданских сооружений на 2013 год, заключить договор со специализированными организациями по обезвреживанию, размещению отходов 1 класса, а именно отработанных ртутьсодержащих ламп, находящихся на временном хранении в Тындинской дистанции гражданских сооружений, на 2013 год и принять меры к получению разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на 2013 год.

Согласно протоколу судебного заседания от 24.06.2013 г. представитель прокурора Марченко Ю.Н. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 2013 год в Тындинской дистанции гражданских сооружений.

Полномочия старшего помощника Дальневосточной транспортной прокуратуры Марченко Ю.Н. на представление интересов Тындинской транспортной прокуратуры по настоящему иску предусмотрены в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о.Тындинского транспортного прокурора Болмат А.Ф., в том числе полномочия на изменение предмета и основания иска, уточнение исковых требований.

Таким образом, принятие судом уточненных исковых требований от Марченко Ю.Н. не противоречило требованиям статей 39, 54 ГПК РФ.

Иных доводов, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права при принятии решения по делу, ответчиком не указано. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 24 июня 2013 года по делу по иску Тындинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Российские железные дороги" об обязани получить разрешение оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО "РЖД" Банновой Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Шилова О.М.

Судьи: Маслова Т.В.

Шемякина О.Т.