Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-7182/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Г.Н. Кочуковой,

судей: И.В. Сенотрусовой, С.И. Дорожко,

при секретаре: Д.В. Худяковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова Я. Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нанайском районе Хабаровского края о назначении пенсии,

с апелляционной жалобой Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Нанайском районе Хабаровского края на решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 29 августа 2013 года,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Нанайском районе Хабаровского края по доверенности Ростовой Р.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комаров Я.Г. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нанайском районе Хабаровского края о назначении пенсии и просил признать незаконным решение начальника Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нанайском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить период работы в должности аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суммировать периоды работы в должности аккумуляторщика и периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обязать управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нанайском районе Хабаровского края устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав путем назначения трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нанайском районе Хабаровского края у него приняли документы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ N ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, при этом не включен в стаж период работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с решением ответчика он не согласен, считает отказ незаконным и не обоснованным, так как в решении пенсионного фонда не прописано, какие периоды работы засчитаны в специальный стаж, в том числе периоды работы в г. Комсомольске-на-Амуре. Все периоды работы, подлежащие зачету в стаж в связи с особыми условиями труда и работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, проходили до даты регистрации в качестве застрахованного лица, до ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал аккумуляторщиком, что подтверждается трудовой книжкой. Профессия "данные изъяты" дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 29 августа 2013 г. исковые требования Комарова Я.Г. удовлетворены: признано незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нанайском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включены периоды работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; на Управление Пенсионного фонда РФ в Нанайском районе Хабаровского края возложена обязанность суммировать периоды работы в должности аккумуляторщика и периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и устранить в полном объеме допущенные нарушения прав Комарова Я.Г. на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ

В апелляционной жалобе Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нанайском районе Хабаровского края просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым истцу в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют исследованным обстоятельствам дела, решение вынесено с нарушением норм материального права, поскольку судом возложена обязанность включить в специальный стаж истца период работы в должности аккумуляторщика, который уже учтен в специальный стаж. Судом необоснованно указано, что ими не произведено суммирование работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и периодов работы с тяжелыми условиями труда, так как суммирование произведено, учтен весь специальный стаж истца и в северных районах, и в тяжелых условиях труда, в соответствии с чем, право у истца на пенсию возникнет по достижению им 57 лет 8 месяцев.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Нанайском районе Хабаровского края по доверенности Ростовой Р.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Комаров Я.Г. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Троицкую передвижную механизированную колонну треста "Хабаровсклесстрой" на должность "данные изъяты", уволен с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями N и N в трудовой книжке истца и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ N.

Из архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что:

- с ДД.ММ.ГГГГ Комаров Я.Г. принят "данные изъяты" по приказу от ДД.ММ.ГГГГ Nк и ему вменено в обязанности выполнение работы "данные изъяты" с доплатой 30 % от ставки "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для производства работ на 2-ух кв. доме в совхозе "данные изъяты" Комаров Я.Г. по приказу Nк от ДД.ММ.ГГГГ переведен на Троицкий СУ;

- с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 месяц Комаров Я.Г. по приказу Nк "а" от ДД.ММ.ГГГГ по Троицкой ПМК ПСМО "Хабаровсклесстрой" направлен "данные изъяты";

- с ДД.ММ.ГГГГ по приказу Nк от ДД.ММ.ГГГГ Комаров Я.Г. назначен "данные изъяты" с его согласия;

- с ДД.ММ.ГГГГ рабочему Комарову Я.Г. присвоен "данные изъяты" по приказу Nк от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новую систему оплаты труда, перетарификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по приказу Nк от ДД.ММ.ГГГГ аккумуляторщик Комаров Я.Г. с его согласия переведен "данные изъяты"

- приказом Nк от ДД.ММ.ГГГГ Комаров Я.Г., временно исполняющий обязанности "данные изъяты" по окончании отпуска переведен аккумуляторщиком 6 разряда;- приказом Nк от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" Комаров Я.Г. уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Нанайское райОНО.

В данной архивной справке, за исключением одного месяца в ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и одного месяца в ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ), не указана продолжительность периодов работы Комарова Я.Г. "данные изъяты" (либо исполняющим обязанности "данные изъяты") в ДД.ММ.ГГГГна период ремонта техники) и ДД.ММ.ГГГГ а также не указано освобождался ли он на период временного исполнения обязанностей "данные изъяты" от работы "данные изъяты" либо совмещал эти должности.

ДД.ММ.ГГГГ Комаров Я.Г. обратился в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нанайском районе Хабаровского края с заявлением о досрочном назначении ему пенсии в соответствии с абз. 3 п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ.

Решением Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Нанайском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N истцу зачтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика, не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты", с вменением обязанностей выполнения работ "данные изъяты" с доплатой 30 % от ставки "данные изъяты". В решении указано, что страховой стаж составил более 25 лет, при требуемых 25, стаж работы в районах крайнего севера - 4 года 3 месяца 9 дней. Указанным решением в назначении досрочной трудовой пенсии Комарову Я.Г. отказано, в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для снижения возраста выхода на пенсию.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального права (п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", постановлением Совета Министров СССР N 1029 от 10 ноября 1967 г., п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (ред. от 25.03.2013), исходил из того, что суммирование работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с тяжелыми условиями труда, не произведено и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, чем нарушено право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, учитывая, что предметом спора является решение пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ, которое истец оспаривает в исковом заявлении, прилагает его к иску и которое было исследовано судом первой инстанции, судебная коллегия соглашается с решением суда о необходимости включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы истца в должности аккумуляторщика.

При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что согласно исследованных судом первой инстанции доказательств, а именно трудовой книжки истца (л.д.13 - 21) и архивной справки (л.д. 28-29), Комаров Я.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал "данные изъяты".

Указанные в архивной справке периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перевода истца с работы аккумуляторщика на другую работу в той же организации по производственной необходимости (что следует из перевода без согласия работника и перевода в ДД.ММ.ГГГГ. по решению бюро РК КПСС) подлежат включению в специальный стаж, так как приравниваются к предшествующей переводу работе "данные изъяты" в соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Содержание приказов, указанных в архивной справке, и невнесение в трудовую книжку истца сведений об исполнении в "данные изъяты" и в ДД.ММ.ГГГГ обязанностей "данные изъяты" - свидетельствует о том, что весь спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не освобождался от работы аккумуляторщика.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения в специальный стаж всего спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оспариваемым решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N истцу уже зачтен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика, в связи с чем, повторного зачета указанный период не требует и подлежит зачету только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика.

При изложенных обстоятельствах, апелляционная жалоба ответчика подлежит частичному удовлетворению, а решение суда - изменению в части периода работы, включенного в специальный стаж.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом возложена обязанность включить в специальный стаж истца период работы в должности аккумуляторщика, который уже учтен в специальный стаж, судебная коллегия отклоняет, руководствуясь ст. ст. 60, 67 ГПК РФ, поскольку не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией решения пенсионного органа без номера от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал или надлежащим образом заверенная копия которого суду первой и апелляционной инстанции не представлялись, согласно искового заявления данное решение пенсионного органа предметом спора не являлось и согласно протокола судебного заседания судом не исследовалось.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене решения суда первой инстанции и направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 29 августа 2013 года - изменить в части периода работы аккумуляторщиком, включенного в специальный стаж, и принять в этой части по делу новое решение, которым:

- Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Комарову Я. Г., период работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Н. Кочукова

Судьи: И.В. Сенотрусова

С.И. Дорожко