Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-7108/13

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Куликовой И.И.

судей Волошиной Е.В., Иском Е.П.

при секретаре Федотовой Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 ноября 2013 года в городе Хабаровске дело по иску Семеновой Л. А. к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

по апелляционной жалобе администрации города Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Волошиной Е.В., пояснения представителя истца Щербаковой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семенова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения, расположенном по адресу г. "адрес", в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя тем, что ею самовольно была произведена перепланировка квартиры: "данные изъяты" произведена в соответствии со СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", вышеуказанные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания", СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 3.05-01-85 "Внутренние санитарно-технические нормы", перепланировка согласована с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае", квартира пригодна для проживания граждан, перепланировка не нарушила прав и законных интересов других граждан.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 сентября 2013года исковые требования Семеновой Л.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации г.Хабаровска просит решение суда отменить, вынести решение об отказе в иске, ссылаясь на то, что решение суда вынесено с неправильным применением норм материального права, поскольку произведенной перепланировкой и переустройством нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих под квартирой истицы на 2 этаже дома "адрес", так как в ходе работ Семеновой на месте кладовой оборудована ванная комната, при этом площадь ванной комнаты увеличена засчет жилой комнаты, ванная комната стала частично располагаться над жилым помещением граждан, проживающих на 2 этаже под квартирой истца, что противоречит п.24 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", кроме того, в нарушении ст.196ч.3, ст.198ч.5 ГПК РФ в резолютивной части решения не указано о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В заседание судебной коллегии истица Семенова Л.А., представитель ответчика администрации г.Хабаровска не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Явившаяся в судебное заседание в суд апелляционной инстанции представитель истца Щербакова О.А. пояснила, что с решением суда согласна, ванная комната истицы на 0,7 кв.м выступает над жилым помещением собственника нижерасположенной квартиры, но собственник указанной квартиры не возражает против перепланировки и переустройства квартиры истца.

Проверив материалы дела, выслушав участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.330 настоящего кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из технической документации жилого помещения, расположенного по адресу "адрес", следует, что в нем произведены перепланировка и переустройство. В результате выполненных работ убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между кладовой и жилой комнатой, кладовая ликвидирована, убрана часть перегородки между жилыми комнатами, выполнена перегородка с дверным блоком между ванной комнатой и жилой комнатой, в ванной комнате установлена ванна, выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации.

Из заключения ООО "Эком-коттедж" от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что перепланировка, переустройство в квартире "адрес" для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью. Согласно экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от ДД.ММ.ГГГГ N указанная жилая квартира соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

В соответствии с п.п.3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 (с изменениями от 16.01.2008 года) жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Однако указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Согласно п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

В соответствии с положениями п.1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003года N 170, перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что произведенная перепланировка не изменяет конструктивные элементы здания, не влияет на архитектурный облик здания и не требует корректировки технического паспорта всего жилого дома, что соответствует требованиям ст.29ч.4 ЖК РФ.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в результате перепланировки и переустройства квартиры "адрес" ванная комната стала находиться над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, следовательно, перепланировка и переустройство квартиры произведены с нарушением требований специального законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, поэтому переустройство и перепланировка не могут быть признаны судом законными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит необоснованным вывод суда о соответствии произведенной перепланировки требованиям ст.29ч.4 ЖК РФ, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела. Кроме того, судом неправильно применены нормы материального права.

Сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом заявленных истицей требований не представляется возможным.

На основании изложенного судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда и принять новое решение об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 сентября 2013 года по делу по иску Семеновой Л. А. к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии полностью отменить.

В удовлетворении иска Семеновой Л. А. к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.

Председательствующий: Куликова И.И.

Судьи: Иском Е.П.

Волошина Е.В.