Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-7333/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Сенотрусовой И.В., Пестовой Н.В.,

при секретаре Худяковой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Панова Д.А. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 29 августа 2013 года по исковому заявлению ФИО1 к отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по Комсомольскому району о взыскании единовременного денежного пособия и его индексации, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панов Д.А. обратился в суд с иском к ОМВД России по Комсомольскому району о взыскании единовременного пособия. Исковые требования мотивированы тем, что он проходил службу "данные изъяты" Селихинского территориального пункта милиции ОВД по Комсомольскому району. С ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы по пункту "з" ст. 19 Закона "О милиции" (ограниченное состояние здоровья).

ДД.ММ.ГГГГ заключением ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Хабаровскому краю установлена причинная связь увечья (травмы) в редакции "военная травма". Панов Д.А. признан "данные изъяты" вследствие военной травмы. В связи с этим, он имеет право на получение единовременного пособия в размере пятилетнего денежного довольствия.

В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования и просил суд взыскать в его пользу с ОМВД России по Комсомольскому району индексацию единовременного пособия за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты". и денежную компенсацию морального вреда в связи с длительным не направлением ответчиком ОМВД России по Комсомольскому району документов в УРЛМ МВД для назначения ему пенсии по линии МВД.

Истец в судебное заседание не явился, представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 29.08.2013 исковые требования Панова Д.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Панов Д.А. просит отменить решение суда. Ссылается на то, что согласно Федеральному закону "О Полиции" он имеет право на индексацию полученного единовременного пособия в размере "данные изъяты" Указывает, что суд в нарушение норм процессуального права: не привлек к участию в деле УМВД по Хабаровскому краю; необоснованно откладывал рассмотрение дела по существу. Суд необоснованно положил в основу решения доводы ответчика.

Письменные возражения на жалобу не поступили.

В апелляционную инстанцию Панов Д.А., представитель ОМВД России по Комсомольскому району не явились, представитель ОМВД России по Комсомольскому району просил рассмотреть дело без его участия. Истец о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется доказательство, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Панов Д.А. проходил службу "данные изъяты" Селихинского территориального пункта милиции по Комсомольскому району в звании "данные изъяты". Заключением военно-врачебной комиссии медико-санитарной части УВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ он был признан ограниченно-годным к военной службе, не годным к поступлению на службу по контракту. Приказом УВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N л/с Панов Д.А. уволен из органов внутренних дел в соответствии с ч. 7 ст. 19 Закона "О милиции" по пункту "з" (ограниченное состояние здоровья) с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 03.08.2011 разрешен спор по иску Панова Д.А. к ОМВД России по Комсомольскому району и суд признал, что единовременное пособие в связи со служебной травмой истца взысканию не подлежит. Указанное решение суда вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ заключением военно-врачебной комиссии ФКУЗ медико-санитарной части МВД России по Хабаровскому краю N установлена причинная связь между полученной Пановым Д.А. при исполнении служебных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ травмой и травмой (увечьем) в редакции "военная травма".

ДД.ММ.ГГГГ по личному обращению Панова Д.А. бюро медико-социальной экспертизы изменена формулировка "данные изъяты" с "общее заболевание" на "военная травма". Панов Д.А. признан "данные изъяты" вследствие "военной травмы".

ДД.ММ.ГГГГ комиссией УМВД России по Хабаровскому краю по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации принято решение: в соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона "О полиции" выплатить Панову Д.А. единовременное пособие в связи с получением при выполнении служебных обязанностей увечья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел.Приказом УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N постановлено произвести выплату единовременного пособия в размере "данные изъяты"., которое было перечислено на личный счет Панова Д.А. в ОАО "МТС-Банк", что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ N.

Поскольку до постановления судом решения указанное пособие было выплачено истцу, и суд не установил неправомерные действия ответчика, связанные с назначением ему пенсии по линии МВД, то суд правильно отказал в удовлетворении требований истца о взыскании единовременного пособия и денежной компенсации морального вреда в связи с длительным не направлением ответчиком ОМВД России по Комсомольскому району документов в УРЛМ МВД для назначения пенсии по линии МВД.

Решение суда в указанной части не обжалуется.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Комсомольскому району Панову Д.А. была перечисленная сумма индексации выплаченного единовременного пособия в размере "данные изъяты"., что соответствует положениям ч. 10 ст. 43 Федерального закона "О полиции", Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 333 "Об индексации в 2013 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы, и гражданам, проходившим военные сборы".

Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании индексации пособия за ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"., суд правильно пришел к выводу о том, что указанные требования истца не основаны на законе.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона "О полиции" размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 333 "Об индексации в 2013 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам уволенным с военной службы, и гражданам, проходившим военные сборы", исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" осуществить индексацию с применением коэффициента 1,055, единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции".

В соответствии с п. 2 указанного постановления выплата единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящего постановления, решение о выплате которых приняты в 2013 году, осуществляются в размерах, определенных настоящим постановлением. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, (пункт N).

Решение о выплате Панову Д.А. единовременного пособия в размере "данные изъяты". принято комиссией УМВД России по Хабаровскому краю по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим было принято решение об индексации выплаченного единовременного пособия в размере "данные изъяты".

Поскольку пособие в ДД.ММ.ГГГГ истцу назначено не было, то и основания для его индексации не возникли.

Остальные доводы жалобы не влияют на правильность постановленного решения суда и не могут являться основанием для его отмены, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе истца.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 29 августа 2013 года по исковому заявлению ФИО1 к отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по Комсомольскому району о взыскании единовременного денежного пособия и его индексации, компенсации морального вреда - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Кочукова Г.Н. Судьи Сенотрусова И.В.

Пестова Н.В.