Решение Забайкальского краевого суда от 29 июля 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 29 июля 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 мая 2013 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Скажутина В. Н., родившегося "Дата", уроженца посёлка Ш., проживающего по адресу: "адрес", директора негосударственного образовательного учреждения "Русская гимназия полного дня",

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по городу Чите от 17 апреля 2013 года директор негосударственного образовательного учреждения "Русская гимназия полного дня" В.Н. Скажутин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей (л.д. 7).

Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 мая 2013 года указанное постановление оставлено без изменения (л.д. 45-47).

Не согласившись с решением судьи районного суда, защитник В.Н. Скажутина - Ю.В. Новикова - подала в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу (л.д. 51-55).

При рассмотрении дела судьёй Забайкальского краевого суда Ю.В. Новикова доводы жалобы поддержала. Остальные участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Чите от 17 апреля 2013 года и решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 мая 2013 года подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Привлекая В.Н. Скажутина к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ, начальник ОГИБДД УМВД России по городу Чите исходил из того, что 16 апреля 2013 года он осуществил выпуск на линию принадлежащего негосударственному образовательному учреждению "Русская гимназия полного дня" транспортного средства - автобуса марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа).

Однако объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, образует управление транспортным средством без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа). Административную ответственность за выпуск на линию такого транспортного средства часть 1 статьи 11.23 КоАП РФ не предусматривает.

В.Н. Скажутин, который соответствующим транспортным средством не управлял, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

Кроме того, Федеральным законом от 23.07.2013 N 193-ФЗ "О внесении изменения в статью 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу 23 июля 2013 года, статья 11.23 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому её положения до 1 апреля 2014 года применяются к отношениям в сфере осуществления международных автомобильных перевозок.

Автобус марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в осуществлении международных автомобильных перевозок не участвует.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На основании изложенного обжалуемые постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

отменить решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 мая 2013 года и постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Чите от 17 апреля 2013 года, вынесенные в отношении В.Н. Скажутина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке надзора.

Судья П.Н. Смоляков

КОПИЯ ВЕРНА