Решение Забайкальского краевого суда от 30 августа 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 30 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

с участием переводчика А.А. Ибрагимова,

по жалобе Шералы кызы Кызжибек на постановление судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 27 августа 2013 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Шералы кызы Кызжибек (Sheraly kyzy Kyzzhibek), родившейся "Дата", уроженки города о., гражданки Кыргызской Республики, имеющей паспорт "данные изъяты", выданный "данные изъяты" года сроком действия до "данные изъяты", ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 27 августа 2013 года (л.д. 30-32) Шералы кызы Кызжибек признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления Шералы кызы Кызжибек помещена в специальное учреждение для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Не согласившись, Шералы кызы Кызжибек подала в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой, не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, просит постановление изменить путём исключения указания на помещение её в соответствующее специальное учреждение. В обоснование жалобы также ссылается на то, что нарушение правил миграционного учёта она допустила вынужденно - по причине отсутствия нормальных жилищных условий по месту проживания.

При рассмотрении дела судьёй Забайкальского краевого суда Шералы кызы Кызжибек жалобу поддержала, пояснив вышеизложенное; представитель УФМС России по Забайкальскому краю А.Б. Янченко против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы указанного дела и доводы жалобы Шералы кызы Кызжибек, оснований для удовлетворения поданной жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Из материалов дела следует, что 26 августа 2013 года сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю выявлена гражданка Кыргызской Республики Шералы кызы Кызжибек, которая незаконно изменила место своего проживания в пределах Забайкальского края, на территории которого ей разрешено временное проживание (зарегистрирована по адресу: "адрес"; фактически проживает по адресу: "адрес"). При этом данное административное правонарушение Шералы кызы Кызжибек совершила повторно в течение одного года - 2 апреля 2013 года ею было совершено административное правонарушение, ответственность за которое также предусмотрена частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Шералы кызы Кызжибек административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2013 года (л.д. 3), письменным объяснением Шералы кызы Кызжибек (л.д. 7), постановлением начальника отделения УФМС России по Забайкальскому краю от 10 июня 2013 года (л.д. 8).

Действия Шералы кызы Кызжибек правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Шералы кызы Кызжибек к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы о том, что помещение Шералы кызы Кызжибек в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, является необоснованным, повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления не может.

Безусловное назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ. При этом в силу примечания к статье 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

Утверждения в жалобе о том, что допущенное нарушение правил миграционного учёта было вынужденным, также являются надуманными.

Шералы кызы Кызжибек назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 18.18 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

оставить постановление судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 27 августа 2013 года без изменения, а жалобу Шералы кызы Кызжибек - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке надзора.

КОПИЯ ВЕРНА судья П.Н. Смоляков