Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 05 ноября 2013 г. по делу N 33-4096-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Иванова А. В.

судей краевого суда Михеева С. Н.

Ходюкова Д. С.

при секретаре Шевченко М. С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 05 ноября 2013 года гражданское дело по иску Перминовой О.А. к Государственному учреждению здравоохранения "Приаргунская центральная ЦРБ", Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда),

по апелляционной жалобе главного врача ГУЗ "Приаргунская ЦРБ" Мунгалова Д.П.,

на решение Приаргунского районного суда Забайкальского края от "Дата", которым постановлено: исковые требования Перминовой О.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Приаргунская центральная районная больница" недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 февраля по "Дата" в пользу Перминовой О.А. в сумме "данные изъяты" копеек.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Приаргунская центральная районная больница" в пользу Перминовой О.А. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты") рублей каждой.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения "Приаргунская центральная районная больница" производить начисления и выплаты заработной платы Перминовой О.А. не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и выплачивать районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30% к заработной плате не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения "Приаргунская центральная районная больница" в доход бюджета муниципального района "Приаргунский район" государственную пошлину в размере "данные изъяты") рублей.

Заслушав доклад судьи краевого суда Иванова А. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Перминова О. А. обратилась в суд с вышеназванным исковым требованием, ссылаясь на то, что она работает в должности санитарки с марта 2012 года. Полагая, что размер заработной платы занижен, истец просила взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с "Дата" по "Дата" в сумме "данные изъяты" рублей; компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

В ходе судебного разбирательства Перминова О. А. увеличила исковые требования - просила обязать работодателя производить начисления и выплату заработной платы, размер которой не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с начислением на неё районного коэффициента 40% и процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30%.

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. 74-79).

В апелляционной жалобе главный врач ГУЗ "Приаргунская ЦРБ" Мунгалов Д.П. просит решение суда отменить, принять новое решение. Считает, что факта нарушения в части начисления заработной платы нет, заработная плата начислена с соблюдением норм действующего законодательства. Размер начисленной заработной платы работника отработавшей норму рабочего времени, соответствует установленному законодательством РФ размеру МРОТ, равного с "Дата" - 5205 руб. Районный коэффициент (40%), Забайкальский коэффициент (30%) начислены на оклад и включены в общий размер заработной платы, равной МРОТ (л.д. 83-85).

Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Перминова О. А. с "Дата" состоит в трудовых отношениях с ГУЗ "Приаргунская ЦРБ" в должности санитарки. Размер её заработной платы в спорный период за февраль, март, апрель 2013 года при полностью отработанной норме часов и выполнении трудовых обязательств состояла из оклада, оплаты за вредные условия труда, районного коэффициента 40%, процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30%, доплаты до МРОТ и составляла в феврале 2013 года "данные изъяты" рублей, в марте "данные изъяты" рублей, в апреле "данные изъяты" рублей. Размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца составлял: за февраль, март, апрель 2013 года - по "данные изъяты" рубля 50 копеек, всего "данные изъяты" копеек.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судебная коллегия находит указанный вывод суда правильным.

Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с "Дата" - 5205 руб.). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

На основании вышеприведённых обстоятельств, судебная коллегия не может принять в качестве обоснованных доводы апелляционной жалобы ГУЗ "Приаргунская ЦРБ".

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым дополнить решение суда указанием на возложение обязанности по выплате заработной платы Перминовой О. А. на Министерство здравоохранения Забайкальского края в случае недостаточности денежных средств у ГУЗ Приаргунская центральная районная больница.

Из материалов дела следует, что ГУЗ "Приаргунская ЦРБ" является бюджетным учреждением. Одним из учредителей и собственником имущества Учреждения является Министерство здравоохранения Забайкальского края, и Учреждение находится в его ведомственном подчинении.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края в случае недостаточности денежных средств у ГУЗ Приаргунская центральная районная больница обеспечить финансирование денежных средств на выплату недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01 февраля по "Дата" в пользу Перминовой О.А. в сумме "данные изъяты" копеек.

В остальной части решение Приаргунского районного суда Забайкальского края от "Дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУЗ "Приаргунская ЦРБ" - без удовлетворения.

Председательствующий: Иванов А. В.

Судьи: Михеев С. Н.

Ходюков Д. С.