Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Ермакова М.И., Шуваевой Е.И.,
при секретаре Захарове И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гудкова В.С. о признании незаконными действий (бездействия) прокуратуры "адрес", старшего помощника прокурора "адрес" по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Шатаева С.В., прокуратуры Глушковского района, прокурора Глушковского района "адрес" Зубкова И.И, заместителя прокурора Глушковского района "адрес" Мищенко О.А., Управления ФКУ УФСИН России по "адрес", начальника Управления ФКУ УФСИН России по "адрес" Козлова С.В., филиала по Глушковскому району ФКУ УИИ УФСИН по "адрес", врио начальника филиала по Глушковскому району ФКУ УИИ УФСИН по "адрес", начальника филиала по Глушковскому району ФКУ УИИ КФСИН по "адрес" Роденко Ю.В., и.о. начальника филиала по Глушковскому району ФКУ УИИ УФСИН по "адрес" "адрес" Некрасовой Е.Н., и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Глушковский" Дорошенко А.В., начальника МО МВД "Глушковский" УМВД России по "адрес" Исаева А.И., полковника полиции Воробьева Н.И., капитана полиции Киреева А.Г.,
по частной жалобе Гудкова В.С. на определение Глушковского районного суда "адрес" от 25 июля 2013 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении заявления.
Выслушав доклад судьи Ермакова М.И., объяснения старшего помощника прокурора "адрес" по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Шатаева С.В., прокурора Глушковского района "адрес" Зубкова И.И., заместителя прокурора Глушковского района Мищенко О.А., Иванова С.И.- начальника ФКУ УИИ УФСИН по "адрес" и представляющего по доверенности интересы Управления ФКУ УФСИН России по "адрес", начальника филиала по Глушковскому району ФКУ УИИ УФСИН по "адрес" Роденко Ю.В., старшего инспектора филиала по Глушковскому району ФКУ УИИ УФСИН по "адрес" Некрасовой Е.Н., возражавших против доводов частной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гудков B.C. обратился в суд с заявлением, в котором (с учетом дополнений и изменений) просил признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц по розыску водительского удостоверения на имя Гудкова B.C. без получения соответствующего закону разъяснения суда по исполнению приговора; по отстранению Гудкова B.C. от управления ТС и внесение его в базу данных ГИБДД как уклонившегося от сдачи водительского удостоверения без получения (соответствующим закону образом); по исполнению (неправильному исполнению), произвольному толкованию приговора Переславского районного суда от 27 июня 2011 года; бездействия прокуроров по надзору за деятельностью работников исполнявших приговор суда.
Также просил признать незаконными действия должностных лиц Глушковского филиала УИИ ФКУ УФСИН по "адрес" Роденко Ю.В.,. Некрасовой Е.Н и должностных лиц МО МВД России "Глушковский" Исаева А.И., Дорошенко А.В., Воробьева Н.И., Киреева А.Г, указывая на нарушение ими ст. 392 УПК РФ, ст.137, 285, 286, 292, 293, 315 УК РФ; просил выделить в отдельное производство материал и в соответствии со ст.226 ГПК РФ передать в следственные органы при Генеральной Прокуратуре РФ по причине бездействия должностных лиц.
Свои требования Гудков B.C. мотивировал несогласием с назначением ему по приговору суда дополнительного наказания, а также и действиями должностных лиц, исполнявших приговор в части лишения права управления транспортными средствами. В результате незаконного возложения должностными лицами на себя несвойственных им функций (функций суда по восполнению судебного следствия), сотрудники УИИ и полиции требуют от Гудкова В.С. исполнения не приговора Переславского районного суда от 27.06.2011 года в части дополнительного наказания, а своих незаконных предписаний.
Определением Глушковского районного суда "адрес" от 25 июля 2013 года прекращено производство по гражданскому делу по жалобе Гудкова В.С. в части обжалований действий должностных лиц Глушковского филиала УИИ ФКУ УФСИН по "адрес" Роденко Ю.В., Некрасовой Е.Н. и должностных лиц МО МВД России "Глушковский" Исаева А.И., Дорошенко А.В., Воробьева Н.И., Киреева А.Г. о превышении ими должностных полномочий, нарушении норм уголовного законодательства.
В частной жалобе заявитель просит определение суда от 25 июля 2013 года отменить, как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу требований статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как указано в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (в ред. от 09.02.2012г.), в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права.
Порядок рассмотрения сообщений о совершенных преступлениях, предусмотрен статьями 141 и 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ, то есть рассматриваются в порядке уголовно-процессуального законодательства.
Соответственно суд сделал правильный вывод о том, что проверка законности и обоснованности оспариваемых действий должностных лиц, связанных с рассматриваемыми обращениями заявителя по поводу совершенных, по его мнению, преступлений, не входит в компетенцию суда, рассматривающего дело в порядке гражданского судопроизводства.
Поскольку требования заявителя о нарушении должностными лицами норм особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, таких как статьи 137, 285, 286, 292, 293, 315 УК РФ, преступном бездействии должностных лиц, не подлежат рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства, то суд обоснованно прекратил производство по делу в этой части.
Нельзя признать убедительными доводы частной жалобы о нарушении права заявителя на судебную защиту.
Вопросы законности действий должностных лиц, при исполнении приговора суда от 27.06.2011года, получили оценку в решении суда от 25 июля 2013 года, вынесенного по настоящему делу, а законность действий, связанных с уголовным преследованием, установлением фактов нарушения уголовного закона, подлежит проверке в ином судебном порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Глушковского районного суда "адрес" от 25 июля 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу Гудкова В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.