Определение Московского городского суда от 11 декабря 2013 N 4г-12177/13 (ключевые темы: жилой фонд - социальный наем - специализированный жилищный фонд - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - учетная норма)

Определение Московского городского суда от 11 декабря 2013 N 4г-12177/13

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М., поступившую 22 ноября 2013 года, на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 17 июля 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2013 года по делу по иску Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконными пунктов 3.1 и 3.2 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от _ года, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Мялькина Т.Д. и Мялькин М.М. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконными п. п. 3.1 и 3.2 Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N _ от _ года, обязании восстановить их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в обоснование заявленных требований указав, что на основании Распоряжения супрефекта от _ г. N _ они состояли на жилищном учете, занимая койко-место в общежитии по адресу: _ . Указанное общежитие учтено в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере, включено в специализированный жилищный фонд г. Москвы Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N _ от _ г. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N _ от _ г. комната N _ в помещении _ (2 этаж) по адресу: _ , исключена из специализированного жилищного фонда г. Москвы, включена в жилищный фонд социального использования г. Москвы. По мнению истцов, им должна быть предоставлена двухкомнатная квартира площадью до 50 кв. м, поскольку в занимаемом ими помещении отсутствует на этаже один из видов удобств (ванной, душа), в связи с чем, оснований для снятия их с жилищного учета не имелось.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 17 июля 2013 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконными пунктов 3.1 и 3.2 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от _ г., обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2013 года решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 17 июля 2013 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Мялькина Т.Д. и Мялькин М.М. просят отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Судом установлено, что на основании Распоряжения супрефекта от _ г. N _ истцы состояли на жилищном учете, занимая койко-место в общежитии по адресу: _ .

Указанное общежитие учтено в Реестре объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере, включено в специализированный жилищный фонд г. Москвы Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N _ от _ г.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановления Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы", Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы проводится работа по исключению жилых помещений, находящихся в общежитии, из специализированного жилого фонда, заключению договоров социального найма с гражданами.

На основании данных норм и личного заявления истца Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N _ от _ г. комната N _ в помещении _ (2 этаж) по адресу: _ , исключена из специализированного жилищного фонда г. Москвы, включена в жилищный фонд социального использования г. Москвы с последующим заключением договора социального найма с Мялькиной Т.Д., а также снятием с жилищного учета Мялькиной Т.Д. и Мялькина М.М., как обеспеченных площадью жилого помещения более нормы предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ч. ч. 4-5 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что после ликвидации общежития Мялькиной Т.Д. и Мялькину М.М. на основании договора социального найма была предоставлена комната N _ в помещении по адресу: _ , площадью жилого помещения 57,4 кв. м, жилой площадью 32,7 кв. м, то есть истцы обеспечены жилым помещением более нормы предоставления.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что Распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от _ года является правомерным, оснований для признания пунктов 3.1 и 3.2 Распоряжения незаконными и восстановлении истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку основаны на неверном толковании норм права и направлены по существу на переоценку собранных и исследованных по делу доказательств.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 17 июля 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2013 года по делу по иску Мялькиной Т.Д., Мялькина М.М. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконными пунктов 3.1 и 3.2 Распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N _ от _ года, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева