Определение Московского городского суда от 22 ноября 2013 N 4г-3328/13 (ключевые темы: субсидии - жилой фонд - приобретение жилья - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - квартира)

Определение Московского городского суда от 22 ноября 2013 N 4г-3328/13

Судья Московского городского суда Н. С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, гражданское дело по заявлению К О.В. об оспаривании действий ДЖП и ЖФ г.Москвы, истребованное по кассационной жалобе К О.В., поступившей в суд кассационной инстанции 5 сентября 2013 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2013 года,

установил:

К О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий ДЖП и ЖФ г.Москвы, мотивируя его тем, что проживает в жилом помещении по адресу состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

19 сентября 2012 года она обратилась в УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, в чем ответом УДЖП и ЖФ в СВАО г.Москвы от 11 октября 2012 года ей было отказано.

Заявитель полагала отказ УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы от 11 октября 2012г. N 52-ПГ-2980/2-(1,2) необоснованным, просила суд признать его незаконным и обязать ДЖП и ЖФ Москвы предоставить ей субсидию на приобретение жилого помещения.

Решением Бутырского районного суда г.Москвы от 14 декабря 2012 года постановлено:

заявление КОВ об обжаловании действий органа государственной власти удовлетворить;

признать отказ Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в СВАО города Москвы от 11.10.2012г. N 52-ПГ-КОВ в предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения незаконным;

обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы предоставить КОВ субсидию на приобретение жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2013 года решение суда изменено и изложено в следующей редакции:

заявление КОВ об обжаловании действий (бездействия) Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в СВАО г. Москвы удовлетворить;

признать отказ Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в СВАО города Москвы от 11.10.2012г. N 52-ПГ-КОВ в рассмотрении вопроса о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения незаконным;

обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы повторно рассмотреть заявление КОВ о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2013 года определение судебной коллегии от 26 марта 2013 года разъяснено, указано, что УДЖП и ЖФ г.Москвы обязано повторно рассмотреть вопрос по заявлению К О.В. о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения от 19 сентября 2012 года.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене апелляционного определения от 26 марта 2013 года в части изменения решения суда и возложения на ДЖП и ЖФ г.Москвы обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении К О.В. субсидии на приобретение жилья, полагая, что оно в данной части вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального закона.

16 сентября 2013 года данное дело было истребовано из Бутырского районного суда г.Москвы и поступило в Московский городской суд 2 октября 2013 года.

В соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам кассационной жалобы не допущено.

Из материалов дела следует, что К О. В. зарегистрирована по адресу: в комнате площадью жилого помещения 28, 6 кв.м., общей площадью 27,4 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м., где проживает вместе с сыном К А.А.

В 2002 году КО.В. с семьей из двух человек: она и сын КА.А. была поставлена на жилищный учет по категории "общие основания".

23 июня 2011 г. К О.В. обратилась к начальнику Управления ДЖП и ЖФ в СВАО г. Москвы с заявлением на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья.

Распоряжением начальника УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы от 28 сентября 2011 года N Ку О.В. и К А.А. были сняты с жилищного учета в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ.

21 октября 2011 года в адрес К О.В. направлено извещение о снятии К О.В. и Кутузова А.А. с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что они обеспечены площадью жилого помещения более нормы предоставления жилых помещений, установленной в городе Москве (18 кв.м.).

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 22 мая 2012г., вступившим в законную силу, распоряжение от 28 сентября 2011г. N УДЖП и ЖФ СВАО г.Москвы о снятии Кутузовой О.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении признано незаконным.

15.10.2012г. вынесено распоряжение ДЖП и ЖФ Москвы N, в соответствии с которым К О.В. восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

19 сентября 2012г. К О.В. обратилась в УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения.

Письмом от 11 октября 2012г. N 52-ПГ--(1,2) УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы Кутузовой О.В. сообщено, что вопрос о предоставлении заявителю субсидии рассмотрению не подлежит в связи с ухудшением ею жилищных условий, поскольку брак К О.В. с Щ В.А., занимающим однокомнатную квартиру площадью 38,7 кв.м., жилой площадью 19,2 кв.м. по адресу:, принадлежащую ему на праве индивидуальной собственности, расторгнут в 2009 г.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, пришел к выводу о том, что решением Бутырского районного суда города Москвы от 22 мая 2012 года снятие К О.В. с жилищного учета в связи с расторжением ею брака с Щ В.А. признано незаконным, в связи с чем у УДЖП и ЖФ в СВАО г.Москвы не имелось правовых оснований для отказа К О.В. в предоставлении ей субсидии на приобретения жилья по тем же самым основаниям.

Изменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда с выводом суда о незаконности действий ДЖП ЖФ г.Москвы согласилась, при этом указала, что вопрос о представлении субсидии К О.В. ДЖП ЖФ г.Москвы по существу в установленном порядке не рассматривался, в связи с чем оснований для возложения обязанности на ДЖП и ЖФ г. Москвы предоставить К О.В. субсидию у суда не имелось.

Данные выводы судебной коллегии подтверждаются материалами дела, поскольку, как следует из письма УДЖП и ЖФ г.Москвы в СВАО г.Москвы от 11 октября 2012 года (л.д. 93), вопрос о предоставлении КО.В. субсидии был оставлен без рассмотрения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия правомерно возложила на ДЖП и ЖФ г.Москвы обязанность повторно рассмотреть заявление К О.В. о предоставлении ей субсидии.

Доводы кассационной жалобы изложенных выводов судебной коллегии ничем по существу не опровергают и основанием к отмене апелляционного определения служить не могут.

Ссылка в жалобе на то, что ДЖП и ЖФ г. Москвы 14 июня 2013 года снова отказал К О.В. в представлении субсидии на приобретения жилья, в обоснование которого повторно указал на расторжение брака между К О.В. и Щ В.А. как обстоятельство ухудшения Кутузовой О.В. ее жилищных условий, о неправомерности выводов судебной коллегии не свидетельствует.

В ходе рассмотрения кассационной жалобы установлено, что распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 22 ноября 2013 года N, принятым на основании апелляционного определения судебной коллегии от 26 марта 2013 года, Ку О.В. на одну предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилых помещений в размере 70% от нормативной стоимости жилого помещения при норме предоставления жилого помещения 36,0 кв.м. с освобождением занимаемого жилого помещения, в связи с чем оформлено свидетельство о предоставлении такой субсидии.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

определил:

отказать К О.В. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2013 года по делу по заявлению К О.В. об оспаривании действий ДЖП и ЖФ г.Москвы.

Судья

Московского городского суда Н. С. Кирпикова