Определение Московского городского суда от 19 ноября 2013 N 4г-9825/13 (ключевые темы: дети-сироты - дети, оставшиеся без попечения родителей - межведомственная комиссия - школы-интернаты - родительские права)

Определение Московского городского суда от 19 ноября 2013 N 4г-9825/13

Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова., изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, гражданское дело по заявлению К.О.С. о признании незаконным решения Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа от 27 декабря 2011 года об отказе в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение, истребованное по кассационной жалобе К.О.С., подписанной ее представителем по доверенности Ж.Е.А., поступившей в суд кассационной инстанции 5 сентября 2013 года, на решение Бутырского районного суда г.Москвы от 13 декабря 2012 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2013 года,

установил:

К.О.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просила суд признать незаконным решение Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа от 27 декабря 2011 года об отказе в предоставлении ей жилого помещения, обязать ГУП Моссоцгарантия и ДЖП и ЖФ г.Москвы предоставить жилое помещение по договору безвозмездного пользования.

Заявление мотивировано тем, что К.О.С. зарегистрирована в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. _, ул. _, д. _, кв. _.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 01 октября 1998 года родители К.О.С. - К.С.И. и К.В.М. были лишены родительских прав в отношении нее, в связи с чем последняя была передана в органы опеки и попечительства.

Распоряжением Главы Управы района Алтуфьевский г Москвы N 4-10/10 от 25 февраля 1999 года К.О.С. направлена в детское госучреждение на полное государственное обеспечение. Указанным распоряжением за К.О.С. было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: г. _, ул. _, д. _, кв. _.

С 25 февраля 1999 года по 08 июня 2007 года К.О.С. находилась на полном государственном обеспечении в ГОУ специальной (коррекционной) школе-интернате N 49, после чего заявитель была возвращена на закрепленную жилую площадь.

Приговором Бутырского районного суда г. Москвы от 21 мая 2003 года мать К.О.С.- К.В.М. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 111 УК РФ, осуждена к лишению свободы сроком на четыре года.

В 2006 году К.В.М. была освобождена из мест лишения свободы.

1 марта 2006 года умер отец заявителя К.О.С. - К.С.И.

В ноябре 2010 года К.О.С. обратилась во внутригородское муниципальное образование "Алтуфьевское" г. Москвы с заявлением о предоставлении ей отдельного жилья ввиду невозможности совместного проживания в закрепленном жилом помещении совместно с матерью К.В.М.

Решением Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа от 27 декабря 2011 года К.О.С. было отказано в предоставлении жилого помещения.

К.О.С. полагала такой отказ незаконным, противоречащим Федеральному закону "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Положению об обеспечении жилыми помещениями в г.Москве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2007 года N854-ПП.

Решением Бутырского районного суда г.Москвы от 13 декабря 2012 года в удовлетворении заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2013 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, полагая, что они вынесены с существенными нарушениями норм материального и процессуального закона.

16 сентября 2013 года данное дело было истребовано из Бутырского районного суда г. Москвы и поступило в Московский городской суд 30 сентября 2013 года.

В соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами при рассмотрении дела по доводам кассационной жалобы не допущено.

Из материалов дела следует, что К.О.С., 4 июня 1989 г.рожд., зарегистрирована по месту жительства в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью 57,6 кв.м., жилой площадью 38,9 кв.м., расположенной по адресу: г. _, ул. _, д. _, кв. _.

Данная квартира была предоставлена на основании ордера семье К.О.С. 7 сентября 1970 года.

5 декабря 1996 года вышеуказанная квартира была передана в совместную собственность К.С.И., К.В.М., К.О.С, М.И.А. без определения долей на основании договора передачи.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 01 октября 1998 года родители К.О.С. - К.С.И. и К.В.М. лишены родительских прав в отношении нее, в связи с чем К.С.И. была передана в органы опеки и попечительства.

Распоряжением Главы Управы района Алтуфьевский г Москвы N 4-10/10 от 25 февраля 1999 года К.О.С. направлена в детское госучреждение на полное государственное обеспечение. Данным распоряжением за К.О.С. было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: г. _, ул. _, д. _, кв. _.

С 25 февраля 1999 года по 08 июня 2007 года К.О.С. находилась на полном государственном обеспечении в ГОУ специальной (коррекционной) школе-интернате N49 г.Москвы.

1 марта 2006 года умер отец К.О.С. - К.С.И.

24 июля 2007 года наследники К.С.И. С.В.В., К.В.М., К.О.С, М.И.А. заключили соглашение об определении долей в праве общей собственности на вышеуказанную квартиру, принадлежащих К.В.М., К.О.С., М.И.А., К.С.И., установили их равными _ доли каждому.

24 июля 2007 года нотариусом г. Москвы Я.М.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в соответствии с которым наследниками квартиры, расположенной по адресу: г. _, ул. _, д. _, кв. _, по 1/3 доли каждый являются С.В.В. (мать умершего), К.В.М. (супруга умершего), К.О.С. (дочь умершего).

В июне 2007 года К.О.С. по окончании школы-интерната вернулась на закрепленную за ней жилую площадь.

Решением Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа от 27 декабря 2011 года К.О.С. было отказано в предоставлении квартиры.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявления К.О.С., при этом суд исходил из того, что К.О.С. не относится к категории лиц, которым в силу действующего законодательства органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации должно предоставляться жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку она обеспечена жилым помещением, является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г. _, ул. _, д. _, кв. _, где, как установлено судом, занимает изолированную комнату жилой площадью 17,7 кв.м., имеются необходимые условия для постоянного проживания.

Судом учтено, что у К.О.С. отсутствуют какие-либо обстоятельства, препятствующие ее проживанию в сохраненном за ней жилом помещении.

Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, изложены в решении суда и являются обоснованными.

С указанными выводами суда согласилась судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда.

Довод кассационной жалобы о том, что проживание К.О.С. в квартире по адресу: г_., ул. _, д_., кв. _ невозможно, поскольку в ней проживает ее мать, лишенная родительских прав, не может служить основанием для отмены принятых по делу судебных постановлений, поскольку, как следует из материалов дела, К.О.С. имеет в собственности 1/3 долю в квартире по адресу: г. _, ул. _, д. _, кв. _, проживет в отдельной изолированной комнате площадью 17, 7 кв.м.

Не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене состоявшихся по делу судебных постановлений ссылки К.О.С. на положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона г.Москвы от 30 ноября 2005 года N61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве", в соответствии с которыми проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей.

По смыслу названных выше правовых актов предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не обеспеченным жилыми помещениями, в том числе и в связи с невозможностью проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, осуществляется по достижении ими возраста 18 лет либо по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях (статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ, статья 13 Закона г.Москвы от 30 ноября 2005 года N61).

Таким образом, вопрос о возможности проживания названных выше лиц на закрепленной за ними жилой площади и соответственно о предоставлении иного жилого помещения подлежит разрешению по окончании срока их пребывания в образовательных учреждениях.

При этом, как следует из материалов дела, К.О.С. по окончании школы-интерната не возражала против возвращения на ранее занимаемую жилую площадь, с матерью и сестрой у нее сложились доверительные отношения, а жилищно-бытовые условия в квартире по адресу: г_., ул. _, д_., кв. _ соответствовали установленным требованиям, что позволило администрации школы-интерната принять решение о возвращении К.О.С. для проживания на жилую площадь по указанному выше адресу (л.д. 69-70).

Таким образом, К.О.С. по окончании образовательного учреждения выразила намерение проживать в ранее занимаемой ею квартире, несмотря на проживание в ней ее матери, лишенной родительских прав.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что в настоящее время К.О.С. против проживания с матерью в одном жилом помещении возражает, не может служить самостоятельным основанием для удовлетворения ее заявления.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

определил:

отказать К.О.С. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Бутырского районного суда г.Москвы от 13 декабря 2012 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2013 года по делу по заявлению К.О.С. о признании незаконным решения Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа от 27 декабря 2011 года об отказе в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение.

Судья Н.С. Кирпикова