Апелляционное определение Московского городского суда от 10 сентября 2013 N 11-25054/13 (ключевые темы: учетная норма - квартира - социальный наем - жилой фонд - семья)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 сентября 2013 N 11-25054/13

Судья: Печенина Т.А.ДелоN 11-25054/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 10 сентября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего: Пильгуна А.С.

судей: Канивец Т.В., Салтыковой Л.В.

при секретаре:Белоусовой Ю.С.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Канивец Т.В. дело по апелляционной жалобе Чусовской Т.С. и ее представителя Акоповой Н.Г.на решение Пресненскогорайонного суда г. Москвы от 24 декабря 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Чусовской Т С к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, 3-е лица Дедова А В, Дедова Л В о признании

ее семьи из трех человек (она, Дедовы А.В., Л.В.), проживающей по адресу - ** нуждающимися в жилых помещениях- отказать.".

установила:

Чусовская Т.С. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (ДЖП и ЖФ г.Москвы) о признании ее семьи в составе трех человек (Чусовская Т.С., Дедова А.В., Дедова Л.В.), проживающейпо адресу: ** нуждающейся в жилых помещениях.

В обоснование указала, что является собственником 2-комнатной квартиры гостиничного типа, жилой площадью 29,70 кв. м., общей площадь - 41,40 кв. м., расположенной по адресу: **. В указанной квартире зарегистрированы ее дочери: Дедова А.В., Дедова Л.В.

С целью улучшения жилищных условий, обратилась в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЦАО сзаявлением о признании её семьи нуждающейся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений врамках городских жилищных программ.

Распоряжением N ** от 20.01.2012 ДЖП и ЖФ г.Москвы отказал Чусовской Т.С. и её семье в признании нуждающимися в содействии г.Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, поскольку на каждого проживающего в указанной квартире гражданина приходится более 10 кв.м. площади жилого помещения.

Указывает, что квартира по адресу: ** является квартирой гостиничного типа, в связи с чем, в отношении ее и членов ее семьи должна быть применена учетная норма 15 кв.м. площади жилого помещения на каждого проживающего в квартире.

Чусовская Т.С. участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ДЖП и ЖФ г.Москвы Абросимов В.В. иск не признал.

Дедова А.В., Дедова Л.В. участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционнойжалобе Чусовская Т.С. и ее представитель Акопова Н.Г.просят решение суда отменить по доводам жалобы, принять по делу новое решение -исковые требования удовлетворить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы,выслушав Дедову Л.В., Чусовскую Т.С. и ее представителя Акопову Н.Г., поддержавших жалобу, представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы Соколинскую И.А., согласившуюся с решением, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч.9 ст.1 Закона г.Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители города Москвы, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2-4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

На основании пунктов 2-4 статьи 7 указанного Закона г.Москвы, жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: имеют гражданство Российской Федерации; проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Статьей 8 Закона г.Москвы от 14.06.2006 N 29"Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:1)размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;2)заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;3)заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по

договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; 4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;6)заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва являетсяместом пребывания).

В соответствии с ч.3 ст.9 Закона, учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Из материалов дела видно, чтоЧусовская Т.С. в составе семьи из трех человек (она, дочери Дедова А.В. и Дедова Л.В.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: **, где на основании договора передачи от 07.10.1993 N ** занимают двухкомнатную квартиру гостиничного типа площадью жилого помещения 41,4 кв.м.

Собственником указанной квартиры является Чусовская Т.С.

Чусовская Т.С. обратилась с заявлением в ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании её и её семьи нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденных правовыми актами города Москвы и предусматривающих возможность приобретения жилых помещений из жилищного фонда города Москвы гражданами, не признанными нуждающимися в жилых помещениях.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы N ** от 20.01.2012 Чусовской Т.С. и членам ее семьи было отказано в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, поскольку на каждого проживающего в указанной квартире гражданина приходится более 10 кв.м. площади жилого помещения.

Суд установил, что квартира по адресу: ** предоставлена одной семье.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд верно пришел к выводу о том, что при определении уровня обеспеченности Чусовской Т.С. и членов ее семьи площадью жилого помещения при решении вопроса о постановке их на учет нуждающихся в содействии г.Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищныхпрограмм, необходиморуководствоваться положениями ч.3 ст.9 Закона г.Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Указание в жалобе на то, чтожилое помещение, занимаемое семьей, не является отдельной квартирой, представляет собой две смежно-изолированные комнаты площадью 19,24 кв.м. и 22,16 кв.м., в квартире отсутствует ванная комната и кухня, а учетная норма постановки на учет устанавливается в размере 15 кв.м. для квартир коммунального заседания и гостиничного типа в соответствии со ст.9 Закона г.Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", судебной коллегией не может быть принято во внимание, поскольку основано на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 4 ст.9 указанного Закона учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

Чусовская Т.С., Дедова А.В. и Дедова Л.В. разными семьями не признавались.

Семья Чусовской Т.С. занимают квартиру, состоящую из двух изолированных комнат с коридором и уборной, площадью жилого помещения 41,4 кв.м., что больше учетной нормы, установленной законом.

Иных доводовапелляционная жалоба не содержит.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права. Все доводы сторон судом проверены в полном объеме, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам, постановлено законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Апелляционная жалоба рассмотрена в пределах, содержащихся в ней доводов.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решениеПресненского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чусовской Т.С. и ее представителя Акоповой Н.Г.без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: