Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2013 N 11-28867/13 (ключевые темы: специальный стаж - досрочная трудовая пенсия по старости - узел связи - список n 2 - условия труда)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2013 N 11-28867/13

Судья: Красавина И.А. N 11-28867/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.,

судей Котовой И.В., Семченко А.В.,

при секретаре Зотовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Рыбаковой В* В*

на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Рыбаковой В* В* к ГУ-Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии - отказать,

установила:

Рыбакова В.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ряд периодов ее работы по должности телефонистки МГТС в войсковых частях и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 11.*.2012 г., то есть с даты достижения возраста 50 лет, в обосновании своих требований ссылаясь на то, что пенсионными органами необоснованно не были включены в подсчет ее специального стажа указанные периоды работы, так как условия и характер ее труда в названный период времени соответствовали условиям, указанным в Списке N 2.

В судебном заседании Рыбакова В.В. исковые требования поддержала, представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г.Москве и Московской области иск не признал, третье лицо ОАО "МГЬС" в суд своего представителя не направило.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Рыбакова В.В.

ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии своего представителя трижды не направило, о наличии уважительных причин его неявки не сообщило.

Выслушав Рыбакову В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в подсчет специального стажа истца периодов с 12.*.1982 г. по 06.*.1984 г., с 21.*.1989 г. по 19.*.1993 г., с 15.*.1997 г. по 30.*.1998 г. и в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд указал, что истцом не было представлено доказательств, подтверждающих характер и условия труда истца в спорные периоды времени, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Однако, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного по делу решения в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в подсчет специального стажа истца периодов с 12.*.1982 г. по 06.*.1984 г., с 21.*.1989 г. по 19.*.1993 г., с 15.*.1997 г. по 30.*.1998 г. и в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исходя из следующего:

Как следует из материалов дела, Рыбакова В.В., 11.*.1962 г. рождения, 16.*.2012 г. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названному основанию Рыбаковой В.В. было отказано, при этом, в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" были включены периоды ее работы общей продолжительностью * года * мес. * дней и не были, в числе прочих, включены периоды ее работы: с 12.*.1982 г. по 06.*.1984 г., с 21.*.1989 г. по 30.*.1994 г., с 01.*.1994 г. по 31.12.1996 г., с 15.*.1997 г. по 30.*.1998 г. по должности телефонистки, в связи с отсутствием подтверждения наличия в узлах связи, где работала истец в названные периоды времени, емкости 300 номеров и выше, а также документального подтверждения ее работы в названные периоды времени при постоянном использовании микротелефонной гарнитуры (устройства), о включении в подсчет специального стажа которых было заявлено истцом в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела.

Согласно трудовой книжки истца, она 21.*.1981 г. зачислена на должность телефонистки 3 класса узла связи в/ч 55344, 12.*.1982 г. - переведена на должность телеграфистки 1 класса междугородной телефонной станции узла связи в/ч 55344, 07.02.1984 г. - переведена на должность электромонтера связи, 13.*.1988 г. - переведена телефонистом ВТС 1 класса того же узла связи, 21.*.1989 г. - переведена телефонистом МГТС 1 класса этого же узла связи, 30.*.1994 г. - уволена с занимаемой должности, 01.*.1994 г. - принята переводом на должность телефонистки междугородной связи телефонного центра узла связи 4 разряда, 31.*.1996 г. - уволена в связи с ликвидацией учреждения, 15.*.1997 г. - принята на должность телефонистки междугородной телефонной связи 4 разряда в в/ч 75361, 30.*.1998 г. - уволена в связи с оргштатными мероприятиями.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.*.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением правительства РФ 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений от 22.*.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.*.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Положениями Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Действующими в настоящее время положениями Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10), разделом XXIX "Связь" (коды позиций: 23100000 - 19093 и 23100000-19095, соответственно) предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту имеют: телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, и телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Таким образом, в данном случае законодательно предусмотрены определенные условия труда работников, при выполнении которых и предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение, а именно: выполнение работы по должности телефониста при условии постоянной занятости на работах с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, и при работе на местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Согласно представленной справке (л.д. 153), истец в периоды с 12.*.1982 г. по 06.*.1984 г., с 21.*.1989 г. по 19.*.1993 г., с 15.*.1997 г. по 30.*.1998 г. работала в должности телефониста междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на заказных коммутаторах с круглосуточным действием, указанные виды работы в названные периоды в данной справке охарактеризованы, как соответствующие позициям Списка N 2.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что иных доказательств, подтверждающих характер и условия труда истца и соответствие их положениям Списка N 2, в том числе и в иные периоды времени, в материалах дела не содержится, со стороны истца представлено не было, а имеющиеся в материалах дела архивные справки не свидетельствуют о том, что в иные периоды времени истец выполняла обязанности по должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, либо телефониста местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, а содержат сведения об организационных мероприятиях, проводимых в отношении работодателей истца; приказах о приеме на работу, переводах, увольнениях истца, предоставлении ей очередных отпусков и отпуска по уходу за ребенком, который был предоставлен ранее 06.*.1992 г., а именно с 21.*.1992 г. (л.д. 116), - судебная коллегия приходит к выводу о возможности удовлетворить исковые требования в части включения в подсчет специального стажа истца периодов ее работы с 12.*.1982 г. по 06.*.1984 г., с 21.*.1989 г. по 19.*.1993 г., с 15.*.1997 г. по 30.*.1998 г., исходя при этом из того, что работодатель (равно как и лицо, действующее от его имени в качестве правопреемника) в соответствии с положениями ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, требующихся для разрешения вопроса о назначении трудовой пенсии, отменив в данной части постановленное судом решение.

При включении в подсчет специального стажа истца названных выше периодов ее работы, с учетом включенных в подсчет ее специального стажа периодов работы пенсионными органами, у нее в совокупности образуется специальный стаж - 09 лет 07 мес. 28 дн., что в соответствии с положениями абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", дает истцу, 11.*.1962 г. рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 51 года, то есть с 11.*.2013 года. Исходя из того, что на указанную дату - 11.*.2013 г. настоящее гражданское дело находилось на рассмотрении суда первой инстанции, судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и вынести в этой части новое решение, обязав ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 11.04.2013 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Рыбаковой В* В* о включении в подсчет специального стажа периодов работы с 12.*.1982 г. по 06.*.1984 г., с 21.08.1989 г. по 19.*.1993 г., с 15.*.1997 г. по 30.*.1998 г. и в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, принять в данной части новое решение:

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Рыбаковой В* В*периоды с 12.*.1982г. по 06.*.1984г., с 21.*.1989 г. по 19.*.1993 г., с 15.*.1997 г. по 30.*.1998 г.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Рыбаковой В* В* досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 11.*.2013 г.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рыбаковой В* В* - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: