Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2013 N 11-30427/13 (ключевые темы: государственное пенсионное обеспечение - оформление пенсии - пенсия за выслугу лет - спортсмены - трудовые пенсии)

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2013 N 11-30427/13

Судья Захарова О.Н.

гр.д. N 11-30427

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Зыбелевой Т.Д., Дегтеревой О.В.,

при секретаре П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя П. на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 28 ноября 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований П. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию - отказать.

У с т а н о в и л а:

П. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО о признании права на назначение пенсии как заслуженному мастеру спорта СССР.

В обоснование заявленных требований указав, что он обратился за назначением пенсии как заслуженному мастеру спорта СССР, в назначении пенсии ему было отказано.

Павлов А.В. , его представитель в суд явились, поддержали исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и МО в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель П.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Павлова А.В, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит , что решение следует оставить без изменения.

Как усматривается из материалов дела, 02.03.2011г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет, которую просил назначить в соответствии с утвержденным Порядком назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утв. Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 1-13.02.1989г. N 584-МК/09-14/20.

Решением ответчика от 28.03.2011г. в назначении пенсии было отказано на основании п.2 ст.31 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", так как не предусмотрено законом.

Суд , указав, что пенсионное обеспечение спортсменов должно осуществляться в соответствии с нормами ФЗ от 15.12.2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и Закона N 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" в удовлетворении иска отказал.

Судебная коллегия соглашается с тем, что в удовлетворении заявленного иска следует отказать, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.31 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.01.2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ, "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" нормативно-правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ФЗ "О государственных пенсиях в РФ" применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Положения Порядка назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденного Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 3-1302.1989 г. N 584-МК/09-14-20, в соответствии с которым до 01.01.2002 года производилось пенсионное обеспечение спортсменов во взаимосвязи с положениями ст. 39 Конституции РФ не противоречат нормам нового пенсионного законодательства.

В п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.01.2002 года N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ, "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" указано, что с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предоставляется право издавать по согласованию с Пенсионным фондом РФ и другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П установлено, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение и при определении прав на трудовую пенсию может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования.

Таким образом, периоды работы истца до 01 января 2002 года могли бы быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актах.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 года N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта", утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 1 - 13 февраля 1989 г. N 584-МК/09-14-20, утвержден Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР.

Согласно п. 1 Порядка пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет.

Согласно копии трудовой книжки истца, его стаж работы на дату обращения в пенсионный отдел составлял более 20 лет.

Из копии трудовой книжки также усматривается, что 01.01.1994г. истец принят на должность спортсмена-инструктора команды мастеров по мотоболу команды "Металлург" муниципального унитарного предприятия спортивный клуб "Металлург"; 01.01.2006г. переведен на должность старшего тренера команды мастеров; также имеется запись без числа "по настоящее время", других документов, характеризующих работу истца, в том числе подтверждающих тот факт, что команда "Металлург" во все время работы в ней истца, являлась командой мастеров, не имеется.

Сведений о том, что истец не менее 6 лет входил в состав сборных команд СССР не представлено.

Далее, в материалах дела /л.д.6/ имеется копия удостоверения N 420 о том, что 30.04.1997г. П.. присвоено звание заслуженного мастера спорта России. Однако, как указывалось , для того, чтобы претендовать на назначение пенсии в соответствии с Порядком, необходимо иметь звание заслуженного мастера спорта СССР, мастера спорта СССР международного класса, документов о наличии у него таких званий, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для применения Порядка назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утв. Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 года N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта", утв. Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 1 - 13 февраля 1989 г. N 584-МК/09-14-20 , не имелось, а поэтому , как указано в решении суда, истец вправе претендовать на назначение пенсии в соответствии с нормами действующего законодательства.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 28 ноября 2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя П.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи