Апелляционное определение Московского городского суда от 04 октября 2013 N 11-33730/13 (ключевые темы: правила внутреннего распорядка - министерство здравоохранения рф - очная форма обучения - проживание в общежитии - меры дисциплинарного воздействия)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04 октября 2013 N 11-33730/13

Судья Басихина Т.В.

гр.д.N11-33730

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2013г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.,

судей Мареевой Е.Ю. и Вьюговой Н.М.,

при секретаре Шарко М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,

дело по апелляционной жалобе представителя ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России Ромаховой С.Ю. на решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 26 июня 2013 года, которым постановлено:

признать незаконным и отменить Приказ ГБОУ ВПО "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2013 года N 395ст об отчислении Осеннего А.М. из числа студентов лечебного факультета специальности лечебное дело 2 курса очной формы обучения, обучавшегося за счет средств федерального бюджета.

Восстановить Осеннего А.М.  в числе студентов Лечебного факультета специальности Лечебное дело 2 курса очной формы обучения, обучавшегося за счет средств федерального бюджета с 22 апреля 2013 года.

Признать незаконным и отменить Приказ ГБОУ ВПО "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2013 года N395ст об отчислении Подкопай Максима Юрьевича из числа студентов лечебного факультета специальности лечебное дело 2 курса очной формы обучения, обучавшегося за счет средств федерального бюджета.

Восстановить Подкопай М.Ю. в числе студентов Лечебного факультета специальности Лечебное дело 2 курса очной формы обучения, обучавшегося за счет средств федерального бюджета с 22 апреля 2013 года.

Признать незаконным и отменить Приказ ГБОУ ВПО "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2013 года N395ст об отчислении Гусейнову С.С. из числа студентов лечебного факультета специальности лечебное дело 2 курса очной формы обучения, обучавшегося за счет средств федерального бюджета.

Восстановить Гусейнову С.С. в числе студентов Лечебного факультета специальности Лечебное дело 2 курса очной формы обучения, обучавшегося за счет средств федерального бюджета с 22 апреля 2013 года,

у с т а н о в и л а:

Истцы Осенний А.М., Подкопай М.Ю., Гусейнова С.С. просят обязать ответчика отменить приказ N395 ст от 22 апреля 2013 года об отчислении, и восстановить их в числе студентов ГБО ВПО РНИМУ им Н.И. Пирогова, в обоснование требований указывают, что в 2011 году они были зачислены в ГБО ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова на первый курс, по специальности лечебное дело на очное отделение с оплатой обучения за счет средств федерального бюджета. За время обучения в Университете успевали по всем предметам, не имели академических задолженностей, все экзамены и зачеты сдавали успешно и в срок, взысканиям за нарушения дисциплины не подвергались. 22 апреля 2013 года исполняющим обязанности ректора Университета Камкиным А.Г. был издан Приказ N 395 ст, согласно которому истцы были отчислены из Университета за нарушение Правил внутреннего распорядка. Формальным поводом к отчислению послужило то, что текущий тест по нормальной физиологии студенты пытались сдать друг за друга. Считают, что Правил внутреннего распорядка Университета не нарушали, наказание в виде отчисления является чрезмерно суровым и не соответствует совершенному проступку.

Истец Осенний А.М. пояснил суду, что во время сдачи текущих тестов по нормальной физиологии, он, будучи хорошо подготовленным по данной дисциплине, решил помочь своему другу - Подкопай М.Ю. в сдаче теста. Попытка сдачи теста за другого студента была выявлена дежурным преподавателем, после чего оба студента были удалены из аудитории. Считает, что наказание в виде отчисления является чрезмерно суровым.

Истец Подкопай М.Ю. пояснил, что испытывая затруднения в сдаче теста, попросил Осеннего А.М. помочь ему, однако попытка сдачи теста была пресечена преподавателем.

Истец Гусейнова С.С. пояснила, что находилась в помещениях Университета, после неудачной попытки самостоятельной сдачи тестов по нормальной физиологии, согласилась на предложение знакомого студента помочь ей в сдаче теста. О случившемся сожалеет, считает, что наказание является неоправданно суровым.

Представитель истцов по доверенности Джуринский С.О. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России Ромахова С.Ю. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ответчика ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России Ромахову С.Ю., Пономаренко Г.С., представителя истцов Осеннего А.М., Подкопай М.Ю., Гусейновой С.С. Джуринского С.О., истца Гусейнову С.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.

Согласно ст. 16 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996 N 125-ФЗ студенты высших учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами высшего профессионального образования, соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка и правила общежития. За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.

Согласно п.7.39 Устава РНИМУ им. Н.И. Пирогова, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 20 июня 2011 N 580, обучающиеся Университета обязаны соблюдать настоящий Устав, правила внутреннего распорядка и правила проживания в общежитиях.

В соответствии с п. 7.40 к обучающемуся Университета, не соблюдающему требования настоящего Устава, правил внутреннего распорядка, не выполнившему в установленные сроки учебный план, а также совершившему дисциплинарные поступки, могут быть применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до отчисления.

Согласно Правилам внутреннего распорядка ГБО ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова, утвержденным приказом ректора от 20 апреля 2009 года N 110 (п. 8.8), за нарушение обучающимся в Университете обязанностей, предусмотренных Уставом Университета, настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка, Правилами проживания в общежитии, иными локальными нормативным актами Университета, к ним может быть применено одно из следующих мер дисциплинарного воздействия:

-объявление замечания по факультету;

-объявление замечания по Университету;

-объявление выговора по Университету;

-объявление строгого выговора по Университету;

-отчисление из Университета;

Согласно п. 8.13.3 Правил обучающийся может быть отчислен из Университета: За грубое или неоднократное, то есть два и более раза, нарушение обязанностей предусмотренных Уставом Университета, настоящими Правилами, Правилами проживания в общежитии, при этом неоднократным считается нарушение указанных выше правил, если к обучающемуся ранее в течение одного года применялись меры дисциплинарного воздействия, указанные в пункте 7.14 настоящих Правил внутреннего распорядка.

Согласно п.3.7 Правил, обучающимся в Университете строго запрещается:

- Распитие спиртных напитков, употребление токсических и наркотических веществ, нахождение в стенах Университета в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического и токсического опьянения.

- Громкие разговоры, шум во время занятий.

- курение в помещениях Университета.

- Нахождение в учебных и служебных помещениях в верхней одежде и головных уборах.

- Нарушение правил пропускного режима и пожарной безопасности.

- Азартные игры.

- Несанкционированный вынос различного оборудования и предметов из аудиторий, читальных залов и других помещений Университета.

- Пользование мобильной связью во время учебных занятий.

- Употребление нецензурной лексики и иное антиобщественное поведение.

Судом установлено, что истцы в 2011 году были зачислены в число студентов ГБО ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова на очное отделение, по специальности лечебное дело с оплатой обучения за счет средств Федерального бюджета. За время обучения в Университете истцы не имели академических задолженностей, взысканиям за нарушение Устава и Правил внутреннего распорядка Университета не подвергались, характеризуются положительно.

Приказом И.о. ректора Университета от 22.04.2013 года N 395 ст истцы были отчислены из Университета за нарушение Правил внутреннего распорядка. Основанием для издания указанного приказа послужили представления декана лечебного факультета И.В. Буромского от 17.04.2013 года.

Согласно представлениям декана лечебного факультета И.В. Буромского от 17.04.2013, студент Осенний А.М. пытался сдать тест по нормальной физиологии за другого студента; вместо студентки Гусейновой пытался сдать тесты по нормальной физиологии другой студент; вместо студента Подкопая М.Ю. пытался сдать тесты по нормальной физиологии другой студент.

Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства, суд исходил из того, что согласно Правилам внутреннего распорядка отчисление возможно лишь за грубое или неоднократное нарушение обязанностей предусмотренных Уставом Университета, настоящими Правилами, Правилами проживания в общежитии (п.8.13.3 Правил). В данном случае ответчиком не представлено доказательств неоднократности совершения истцами нарушений, влекущих применение дисциплинарной ответственности.

Однократную неудачную попытку сдачи текущих тестов с использованием посторонней помощи суд не признал грубым нарушением Правил внутреннего распорядка, указав, что попытка была своевременно пресечена дежурным преподавателем и не повлекла негативных последствий для образовательного процесса.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что приказ РНИМУ им. Н.И. Пирогова от 22 апреля 2013 года N 395 ст об отчислении Осеннего А.М., Подкопай М.Ю. и Гусейновой С.С. из Университета подлежит отмене, как незаконный, а Осенний А.М., Подкопай М.Ю. и Гусейнова С.С. подлежат восстановлению в числе студентов лечебного факультета 2 курса очной формы обучения, обучающихся за счет средств федерального бюджета.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и представленных доказательствах, из которых усматривается, что ранее нареканий и дисциплинарных взысканий истцы не имели, совершили нарушение впервые, имели удовлетворительные характеристики, а однократную неудачную попытку сдачи текущих тестов с использованием посторонней помощи в данном случае не следует расценивать как грубое нарушение, влекущее наиболее суровую меру воздействия.

Данных о том, что объединение дел по искам истцов в одно производство повлияло на правильность рассмотрения дела и законность принятого решения, не имеется, поэтому доводы апелляционной жалобы представителя ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России Ромаховой С.Ю. о необоснованном объединении дел в отсутствие мнения ответчика не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, согласно расписке на л.д.54 представитель ответчика был надлежащим образом извещен о проведении досудебной подготовки, назначенной на 06 июня 2013 года, в ходе которой был разрешен вопрос о соединении дел, имел возможность представить суду мнение по указанному вопросу.

Те обстоятельства, что резолютивная часть решения была оглашена 26.06.2013 года, в окончательной форме решение изготовлено 10.07.2013 года, а в канцелярию материалы дела сданы 22 июля 2013 года; что суд не направил в адрес ответчика копии определений от 06 июня 2013 года и от 11 июня 2013 года; что протокол судебного заседания от 26 июня 2013 года не соответствует требованиям ст. ст. 228-230 ГПК РФ, поскольку не содержит достоверных сведений о существе, данных истцами в ходе судебного разбирательства объяснений, в силу положений ст. 330 ГПК РФ, не являются основаниями к отмене решения.

Следует отметить, что представитель ответчика не лишен был возможности ознакомиться с материалами дела и получить в суде первой инстанции необходимые процессуальные документы, а также воспользоваться правом принесения замечаний на протокол судебного заседания в порядке ст. 231 ГПК РФ для возможного устранения допущенных в протоколах неточностей и неполноты.

Отсутствие в расписке представителя ответчика о получении повестки о слушании дела, назначенном на 26 июня 2013 года даты получения этой повестки, не может быть расценено как ненадлежащее извещение. Повестка на надлежащую дату ответчику была выдана (л.д. 157), к назначенной дате судебного разбирательства поступило ходатайство о его отложении (л.д. 123) и копии документов, что свидетельствует о надлежащем извещении. Невозможность направить в суд представителя уважительной причиной не обоснована, поэтому суд вправе был в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении дела судом не допущено.

Рассмотрение дела в отсутствие ответчика, не привело к неисследованности его обстоятельств и неправильному разрешению спора по существу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что допущенные истцами нарушения следует квалифицировать как грубые, направлены на переоценку доказательств по делу, в силу чего не могут быть приняты в качестве оснований к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 26 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России Ромаховой С.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи