Апелляционное определение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 11-34175/13 (ключевые темы: исполнительский сбор - судебные приставы-исполнители - возбуждение исполнительного производства - исполнительный лист - срок для добровольного исполнения)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 11-34175/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Харитонова Д.М., Зениной Л.С.,

при секретаре Виноградовой Н.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Харитонова Д.М.

дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве М.В. на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 29 июля 2013 года,

которым постановлено:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского Отдела службы судебных приставов по г.Москве от ******** г. о возбуждении исполнительного производства N ******** о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа,

установила:

СОАО "В" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского одела службы судебных приставов по г.Москве от ******** г. о возбуждении исполнительного производства N ******** о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что считает данное постановление незаконным, поскольку судебным приставом-исполнителем ранее уже было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от ******** года.

Представитель заявителя А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве М.В. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве М.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства апелляционной инстанцией извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя СОАО "В" А.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п.п.3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ******** года Кунцевским ОСП УФССП России по г.Москве было возбуждено исполнительное производство в отношении должника СОАО "В" в части взыскания госпошлины в пользу ИФНС России по г.А на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г.Архангельска от 16.07.2013 г. серии ВС N ********, и установлен срок для добровольного исполнения - 3 дня.

******** года судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве вынесено постановление о взыскании с СОАО "В" исполнительского сбора в размере ******** рублей.

******** года судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве повторно возбуждено исполнительное производство N ******** о взыскании с СОАО "В" одного исполнительского сбора за невыполнение требований одного исполнительного документа.

Разрешая спор, суд первой инстанции привел в решении нормы ч.1 ст.112 и ч.7 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливающие основания для взыскания исполнительского сбора и возбуждения исполнительного производства по неисполненным полностью или частично постановления о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что судебный пристав-исполнитель не представил доказательств об окончании основного исполнительного производства и направления его должнику, в связи с чем суд пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве не имел права возбуждать исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора при наличии действующего постановления о взыскании исполнительского сбора, так как это противоречит положениям ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ и привело к нарушению прав должника СОАО "В".

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, судом были неверно применены нормы материального права, что в соответствии с п.п.3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ является основанием к отмене решения суда.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора является неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.112 указанного Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ч.16 ст.30 данного Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как усматривается из материалов дела, ******** года судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве на основании исполнительного листа серии ВС N ******** от ******** г. по делу Октябрьского районного суда г.Архангельска было возбуждено исполнительное производство N ******** о взыскании с СОАО "В" в пользу ИФНС России по г.А денежных средств.

******** года, в связи с неисполнением СОАО "В" без уважительных причин требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве было вынесено постановление о взыскании с СОАО "В" исполнительского сбора в размере ******** рублей.

******** года исполнительное производство N ******** окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

******** года на основании неисполненного постановления от ******** г. о взыскании с СОАО "В" исполнительного сбора судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве было возбуждено исполнительное производство N ******** о взыскании с СОАО "В" в пользу Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве исполнительского сбора в размере ******** рублей.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что, поскольку постановление от ******** г. о взыскании исполнительского сбора на день окончания основного исполнительного производства не было исполнено, то в соответствии с ч.16 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве обоснованно было возбуждено самостоятельное исполнительное производство в отношении должника СОАО "В" по взысканию исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что нарушений требований Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ при вынесении постановления от ******** г. о возбуждении исполнительного производстваN ******** о взыскании с должника исполнительного сбора. Наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного производства, допущено не было, поскольку доказательств того, что на момент возбуждения исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора указанный сбор был оплачен должником СОАО "В", в материалах дела не имеется.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что вынесение указанного постановления от ******** г. противоречит положениям ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ и нарушает права СОАО "В", не соответствует обстоятельствам дела и основан на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, решение Кунцевского районного суда г.Москвы от ******** г. в соответствии с требованиями п.п. 3 и 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене.

При этом, судебная коллегия находит несостоятельными доводы представителя СОАО "В" о том, что судебным приставом-исполнителем не было направлено в адрес должника постановление об окончании основного исполнительного производства, поскольку указанное обстоятельство не влияет на законность обжалуемого постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора.

Согласно ч.2 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Разрешая заявленные СОАО "В" требования по существу в соответствии с ч.2 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве от ******** г. о возбуждении исполнительного производства N ******** о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа в полном объеме не имеется.

Между тем, судебная коллегия приходит к выводу, что п.2 постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве от ******** г., которым должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - немедленно, не соответствует требованиям закона.

Согласно п.1 ч.14 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства в соответствии с частью 16 настоящей статьи.

Поскольку исполнительное производство N ******** о взыскании исполнительского сбора было возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании ч.16 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, судебная коллегия приходит к выводу, что при вынесении постановления от ******** г. судебный пристав-исполнитель необоснованно установил должнику СОАО "В" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая вышеизложенное, в силу п.2 ч.1 ст.330 ГПК РФ, данное решение суда подлежит безусловной отмене в апелляционном порядке.

При отмене решения суда первой инстанции, судебная коллегия на основании п.2 ст.328 ГПК РФ находит необходимым, принять по делу новое решение которым признать незаконным п.2 постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве от ******** г. а в остальной части заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л Е Л И Л А:

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 29 июля 2013 года отменить, принять по делу новое решение.

Признать незаконным п.2 постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве от ******** года о возбуждении исполнительного производства N ******** о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части заявления СОАО "В" об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя - отказать.

Председательствующий

Судьи