Апелляционное определение Московского городского суда от 08 ноября 2013 N 11-34257/13 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - члены семьи - жилой фонд - квартира - норма предоставления)

Апелляционное определение Московского городского суда от 08 ноября 2013 N 11-34257/13

Судья Васильев А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр.д.N11-34257

08 ноября 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Харитонова Д.М. и Малыхиной Н.В.,

при секретаре Оконенко Р.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Расторгуевой Н.С.,

дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Тарасенко Л.Н. - Музыченко С.В. на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 18 июня 2013 года, которым постановлено: В заявлении Тарасенко Л.Н. к ДЖП и ЖФ г. Москвы в восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условиях - отказать,

установила:

Тарасенко Л.Н. обратилась в суд с заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (далее - ДЖПиЖФ г.Москвы) о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий. В обоснование заявленных требований заявитель указала, что зарегистрирована и проживает в квартире N ***, расположенной по адресу: ***, с 1986 года на основании ордера. 13.12.2005 года на основании распоряжения главы Управы она была принята на учет по улучшению жилищных условий. 03.04.2007 года на основании договора передачи квартиры в собственность ей перешла в собственность 1/4 доли указанной квартиры. 14.08.2012 года распоряжением начальника УДЖПиЖФ г.Москвы в ЗАО заявитель была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не согласившись с данным распоряжением, заявитель обратилась в суд и просила обязать ДЖПиЖФ г.Москвы восстановить ее в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание суда первой инстанции заявитель явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ДЖПиЖФ г.Москвы в судебное заседание не явился, в представленных ранее возражениях заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь также на пропуск заявителем срока на обращение в суд с таким заявлением.

Заинтересованное лицо Дубинина А.Н. в судебное заявление явилась, заявленные требования поддержала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель заявителя Тарасенко Л.Н. - Музыченко С.В. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя Тарасенко Л.Н. и ее представителя Музыченко С.В,, представителя заинтересованного лица ДЖПиЖФ г.Москвы Захарова А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

При рассмотрении данного дела суд правильно руководствовался ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 15, 20 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Тарасенко Л.Н. с семьей из 6 человек (она, дочь Дубинина А.Н., муж дочери О.Е., внук Дубинин А.О., внук Дубинин Л.О., Внук Дубинин П.О.) с 2005 года состояли на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 14.05.2007г. Тарасенко Л.Н. является собственником 1/4 доли в квартире N ***, расположенной по адресу: ***. Также по 1/4 доли в праве собственности на указанную квартиру принадлежит Дубинину Л.О., Дубинину А.О. и Дубинину П.О.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N *** от 14.08.2012 года семья Дубининых и Тарасенко Л.Н. были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку Дубинина А.Н. с 05.07.2012 года является собственником жилого дома площадью жилого помещения *** кв.м по адресу: *2*.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно исходил из того, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся в пользовании заявителя и членов ее семьи, превышает норму предоставления площади жилого помещения на каждого члена семьи заявителя, в связи с чем пришел к правильному выводу, что Тарасенко Л.Н. перестала относиться к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также пришел к выводу, что заявителем пропущен установленный ст.256 ГПК РФ трехмесячный срок для обжалования распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N *** от 14.08.2012г., поскольку указанное распоряжение было направлено в адрес заявителя 20.08.2012 года, в то время как с указанным заявлением Тарасенко Л.Н. обратилась в суд лишь 28.03.2013 года, то есть по истечении срока на обращение в суд.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В апелляционной жалобе представитель заявителя ссылается на то, что Тарасенко Л.Н. и семья Дубининых состояли на жилищном учете по разным основаниям и имели разные учетные дела, в связи с чем приобретение Дубининой А.Н. в собственность дома по адресу: *2* не может служить основанием для снятия Тарасенко Л.Н. с жилищного учета, поскольку приобретение Дубининой А.Н. жилого помещения никак не повлияло на жилищные условия заявителя.

Судебная коллегия не может согласиться с данными доводами, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Как следует из п.2 ч.1 ст.15 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", жители города Москвы снимаются с жилищного учёта при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

В силу подпункта 1 пункта 1 ст.8 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

В соответствии с ч.2 ст.1 указанного выше Закона, членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Согласно ст.9 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учёт исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Таким образом, поскольку Дубинина А.Н. является членом семьи заявителя Тарасенко Л.Н., то при определении уровня обеспеченности Тарасенко Л.Н. жилой площадью необходимо учитывать дом по адресу: *2*, принадлежащий на праве собственности Дубининой А.Н.

В соответствии со ст.20 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. При обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Как усматривается из материалов дела, площадь жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: ***, в которой заявителю Тарасенко Л.Н. принадлежит на праве собственности 1/4 доли, составляет *** кв.м, площадь жилого помещения дома, принадлежащего Дубининой А.Н. на праве собственности, по адресу *2*, составляет *** кв.м.

При этом судебная коллегия учитывает то обстоятельство, что право пользования жилым помещением по адресу: *** в установленном законом порядке не определено, в связи с чем заявитель вправе пользоваться всем жилым помещением.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что семья заявителя обеспечена жилой площадью, поскольку на каждого члена семьи Тарасенко Л.Н. и Дубининых, состоящей из шести человек, приходится по 18,01 кв.м площади жилого помещения ((*** + ***) / 6 = 18,01).

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 18 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя заявителя Тарасенко Л.Н. - Музыченко С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи