Апелляционное определение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 11-34473/13 (ключевые темы: служебные обязанности - свидетельство о болезни - служебная проверка - травма - возмещение материального ущерба)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 11-34473/13

Судья суда первой

инстанции Лобова Л.В. гр. дело N 11-34473/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2013 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Владимировой Н.Ю., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Евдокименковой И.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зыбелевой Т.Д.

дело по апелляционной жалобе истца Попова С.В.

на решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 15 мая 2013 года

по делу по иску Попова * * к МВД России об оспаривании решения Центральной комиссии по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещении материального ущерба,

установила:

Истец Попов С.В. обратился в суд с иском, в котором просил отменить решение Центральной комиссии МВД России по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещении материального ущерба от 16 октября 2012 года об отказе в выплате единовременного пособия в связи с увольнением из органов внутренних дел по болезни как незаконное, обязать комиссию принять законное решение о выплате единовременного денежного пособия в связи с увольнением из органов внутренних дел по болезни.

В обоснование заявленных требований Попов С.В. ссылался на то, что 16 декабря 2011 года уволен из органов внутренних дел по п. "ж" ст. 58 (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Основанием для увольнения явилась полученная 06 февраля 2011 года тяжелая травма и ее последствия, которые исключили возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, что подтверждается свидетельством о болезни N 4198 от 07 октября 2011 года, которым установлено, что заболевание получено в период военной службы, признан не годным к военной службе.

Заключением ЦВВК ФКУЗ "ЦМСЧ МВД России" от 06 августа 2012 года N 2478 свидетельство о болезни от 07 октября 2011 года отменено. В сентябре 2012 года он обратился с заявлением в Центральную комиссию МВД России по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещении материальною ущерба, о выплате единовременного пособия, однако получил отказ, который считает незаконным.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика МВД России по доверенности Говоров А.Л., в судебном

заседании заявленные требования не признал.

Решением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 15 мая 2013 года отказано в удовлетворении иска.

На решение суда принесена апелляционная жалоба, в которой истец Попов С.В. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Попова С.В., просившего об отмене решения суда, представителя ответчика Золотовой Е.В., возражавшей против жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что Попов С.В. уволен из органов внутренних дел на основании приказа Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ 21 декабря 2011 года N 142 л/с, по ст. 58 п. "ж" (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Попов С.В. находился на лечении в Главном клиническом госпитале МВД России с 07 февраля 2011 года по 28 февраля 2011 года с диагнозом закрытый перелом обеих лодыжек правой голени и заднего края большеберцовой кости с подвывихом стопы к наружи от 06 февраля 2011 года.

Согласно справке ФКУЗ "Центральная медико-санитарная часть МВД России" Центральной военно-врачебной комиссии, Попов С.В. 06 февраля 2011 года получил закрытый перелом обеих лодыжек правой голени и заднего края большеберцовой кости с подвывихом стопы кнаружи, приведший к развитию посттравматического артроза правого голеностопного сустава, стойкой комбинированной контрактуре правого голеностопного сустава. Указанная травма и ее последствия исключают возможность прохождения службы в органах внутренних дел.

Согласно свидетельству о болезни N 4198 от 07 октября 2011 года ЦВВК ФГБУЗ ЦМСЧ МВД России Попову С.В. установлено заболевание, полученное в период военной службы, он признан не годным к военной службе.

Заключением военно-врачебной комиссии ЦВВК ФГБУЗ ЦМСЧ МВД России от 06 августа 2012 года отменено заключение свидетельства о болезни от 07 октября 2011 года N 4198 в отношении причинной связи травмы и заболевания.

В материалы дела представлено заключение служебной проверки по факту получения травмы Поповым С.В., утвержденное 14 июня 2011 года, в соответствии с которым полученная Поповым С.В. травма 06 февраля 2011 года не связана с исполнением служебных обязанностей. Попов С.В. направлен на ЦВВК МСЦ МВД России для установления степени тяжести травмы, с целью определения размера выплат по обязательному государственному страхованию.

18 июля 2012 года утверждено заключение дополнительной служебной проверки по факту получения травмы Поповым С.В., в соответствии с которым, в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, получение 06 февраля 2011 года Поповым С.В., находившимся на лечении в ГУ "Центральная поликлиника N 1 МВД России", травмы и на основании п.п. "з" п. 2.8 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненному имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 г N 805, считать, что травма получена при исполнении служебных обязанностей. Попов С.В. направлен на ЦВВК МСЦ МВД России для решения вопроса об изменении обстоятельств получения им травмы.

Из выписки из протокола N 06/180 заседания Центральной комиссии МВД России вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещении материального ущерба от 16 октября 2012 года, следует, что комиссия приняла решение об отказе в выплате Попову С.В. единовременного пособия, так как получение им травмы 06 февраля 2011 года не связано с выполнением служебных обязанностей; рекомендовано ГУОООП МВД России отменить заключения дополнительной служебной проверки по факту травмы и о причинной связи полученных Поповым С.В. телесных повреждений, утвержденных 18 июля и 23 августа 2013 года, вынести новое заключение о причинной связи в соответствии с решением Центральной комиссии и представить его в ЦВВК ФГБУЗ ЦМСЧ МВД России" для пересмотра заключения и справки ЦВВК ФГБУЗ "ЦМСЧ МВД России" от 06 августа 2012 года N 2478 в отношении Попова С.В.

Согласно заключению дополнительной служебной проверки о причинной связи телесных повреждений, полученных Поповым С.В., с исполнением им служебных обязанностей от 22 ноября 2012 года отменено заключение ГУОООП МВД России дополнительной служебной проверки по факту травмы от 18 июля 2012 года и о причинной связи полученных телесных повреждений от 23 августа 2012 года. Считать, что полученная Поповым С.В. травма не связана с исполнением служебных обязанностей. Материалы направлены в ЦВВК ФГБУЗ "ЦМСЧ МВД России" для пересмотра заключения и справки в ЦВВК ФГБУЗ "ЦМСЧ МВД России" от 06 августа 2012 года N 2478 в отношении Попова С.В. (л.д.27-28). Данное заключение не отменено, не оспорено.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ЦВВК ФГБУЗ "ЦМСЧ МВД России" от 05 декабря 2012 года, заключение по свидетельству о болезни от 07 октября 2011 года N 4198 по определению причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) и заключение от 06 августа 2012 года N 2478 в части, касающейся формулировки причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, отменено. Также отменена справка для оформления документов на выплату единовременного пособия.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на дату рассмотрения дела по существу судом первой инстанции, заключение об установлении причинной связи полученной истцом травмы в связи с исполнением служебных обязанностей не имелось. При этом суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями ст. 29 Закона РФ "О милиции" и Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причинённого имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утверждённой приказом МВД от 15 октября 1999 года N 805, регулирующих порядок возмещения ущерба, причиненного сотруднику ОВД.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене вынесенного решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда и оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 15 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: