Апелляционное определение Московского городского суда от 24 октября 2013 N 11-35339/13 (ключевые темы: выслуга лет - военная служба - надбавки к пенсиям - перерасчет пенсии - специальное назначение)

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 октября 2013 N 11-35339/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Пильгановой В.М., Нестеровой Е.Б.

при секретаре Евдокименковой И.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе Шабанова В.И. на решение Мещанского районного суда г.Москвы от 09 июля 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Шабанова В. И. к Федеральной службе безопасности Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области о восстановлении права расчета процентной надбавки к пенсии из расчета полной выслуги лет, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, процентов - отказать,

У с т а н о в и л а:

Шабанов В.И. обратился в суд с иском к ФСБ РФ в лице Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области о восстановлении права расчета процентной надбавки к пенсии из расчета полной выслуги лет, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, процентов.

В обоснование заявленных требований указав, что проходил службу в органах КГБ СССР, на момент увольнения в запас 19.08.1991 выслуга составила 26 лет, что давало право на пользование льготами ветерана военной службы, однако процент надбавки за выслугу лет исчисляется ему не за 26 лет общей выслуги, а за 24 года календарной службы и составляет 30% вместо 40%.

Истец в суд явился, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в суд явилась, иск не признала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе Шабанов В.И.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения Шабанова В.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, Шабанов В.И. проходил военную службу, приказом КГБ СССР от 15.08.1991 в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 24.07.1991 г. он уволен в запас и ему назначена пенсия за выслугу лет с 20.08.1991. На момент назначения пенсии выслуга лет в льготном исчислении составляла 26 лет, в календарном исчислении - 24 года.

Для исчисления пенсии в соответствии со ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 N4468-1 истцу учтены в порядке, определяемом Правительством РФ, оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет (ПНВЛ).

До 31.12.2011 г. ПНВЛ истцу исчислялась из расчета 65% из выслуги 24 года, с 01.01.2012 (с вступлением в силу Федерального закона от 7 ноября 2011 года N306-ФЗ) - 30% также из выслуги 24 года от суммы указанных окладов.

В соответствии со ст. 4 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. N1074, предусмотрено, что военнослужащим в выслугу лет засчитывается на льготных условиях (1 месяц службы за 1,5 месяца) время военной службы:

а) на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом: в Воздушно-десантных войсках и военно-образовательных учреждениях профессионального образования, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск, в воинских частях и подразделениях специального (особого) назначения (специальной разведки), десантно-штурмовых соединениях, воинских частях и подразделениях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск, в разведывательных десантных подразделениях морской пехоты, подразделениях специального назначения, десантно-штурмовых воинских частях и подразделениях Военно-Морского Флота, в поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств;

б) на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом в других войсках, воинских формированиях и органах, по перечню подразделений и воинских должностей, утверждаемому руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

в) на воинских должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;

г) на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах.

Аналогичный порядок исчисления ПНВЛ содержался в Постановлении Правительства РФ от 14.07.2000 г. N524.

Суд указал, что включение в выслугу лет для исчисления ПНВЛ на льготных условиях периодов службы на разведывательной и контрразведывательной работе, на чем настаивает истец, обращаясь с иском, указанными Правилами не предусмотрено.

Истец в суде 1 инстанции не отрицал, что в период службы на разведывательной работе, зачтенный в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, обязанности, связанные с систематическим совершением прыжков с парашютом, им не выполнялись, следовательно, оснований для применения в отношения истца подп. "а" п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. N 1074, не имелось.

При таких данных, суд пришел к выводу, что УФСБ России по г. Москве и Московской области правомерно установлена ПНВЛ истцу исходя из выслуги лет - 24 года в соответствии с ч. 13 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 г. N306-ФЗ в размере 30%.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствии службы социального обеспечения пенсионеров УФСБ РФ по г.Москве и МО, которую он указывал в уточненном исковом заявлении в качестве 3 лица, не может служить основанием к отмене решения суда, так как указанная служба структурно входит в состав УФСБ РФ по г.Москве и МО, ответчика по делу, участвовавшего в судебном заседании.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Мещанского районного суда г.Москвы от 09 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шабанова В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи