Апелляционное определение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 11-35702/13 (ключевые темы: материнский капитал - рассрочка - заем - улучшение жилищных условий - договор купли-продажи квартиры)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 11-35702/13

Судья: Лухотина Р.А. N 11-35702/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Дегтеревой О.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Егорове Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области

на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года, которым постановлено:

Признать решение ГУ ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области от 25 декабря 2012 года N 918 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным.

Обязать ГУ ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области направить денежные средства в размере * руб. * коп. на погашение договора N 4183-МС/10/08 купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа от 16 * 2008 года,

установила:

Привезенцева М.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области, просила признать решение от 25.*.2012 года ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области незаконным, обязать направить средства материнского капитала в счет оплаты стоимости жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что она имеет право на погашение долга по договору кали-продажи квартиры за счет средств материнского капитала.

В судебном заседании представитель Привезенцевой М.В. иск поддержал, ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области в суд своего представителя не направило.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области - Заиченко О.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от 29.12.2006 г., распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

При этом, ч. 6.1 указанной статьи Закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно.

Статьей 10 пп. 1 ч. 1 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, либо физическому лицу (индивидуальному предпринимателю), предоставившему по договору займа денежные средства на приобретение (строительство) жилья.

Пунктом 3 указанных Правил также установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2009 г. N 994 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением от 12.12.2007 г. N 862. В соответствии с текущей редакцией Постановления от 12.12.2007 г. N 862, его действие также распространяется и на семьи, которые улучшили свои жилищные условия путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (ст. 13).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Привезенцева М.В. является матерью несовершеннолетних детей - Привезенцевой Н.М., 28.07.2003 г. рождения, и Привезенцева А.М., 22.*.2011 г. рождения.

16.*.2008 г. межу Привезенцевой М.В., действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Привезенцеву Н.М., Привезенцевым М.Н., с одной стороны, и ГУП г. Москвы "Московский городской центр арендного жилья" был заключен договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа на 10 лет, расположенной по адресу: Московская область, Солнечногорский район, гп Андреевка, д. Голубое, ул. Родниковая, корп. 1 кв. 44, выкупная стоимость которой составляет * руб. * коп.

Привезенцева М.В. обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение долга за предоставленную квартиру, в чем ей было отказано решением от 25.*.2012 г. N * по причине того, что на дату подачи заявления второму ребенку не исполнилось 3 года.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что данный отказ не соответствует требованиям закона, правильно указав, что направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением от 12.12.2007 г., где указано, что его действие также распространяется и на семьи, которые улучшили свои жилищные условия путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (ст. 13) и в соответствии с ч. 6.1 ст. 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" может быть осуществлено в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, поскольку, в данном случае, средства материнского капитала подлежат использованию для погашения основного долга по договору на приобретение жилого помещения, который был заключен по 31.12.2010 года включительно.

Удовлетворяя иск, суд обоснованно исходил из того, что конечной целью заключенного истцом договора купли-продажи с рассрочкой платежа является погашение предоставленной рассрочки для приобретения в собственность жилого помещения, то есть улучшения жилищных условий семьи истца, в том числе малолетних детей, в связи с чем обоснованно признал отказ ответчика в направлении средств материнского капитала в счет погашения рассрочки платежа по договору купли-продажи нарушающим права истца на использование материнского капитала.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения, так как основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и направлены на переоценку выводов суда.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: