Апелляционное определение Московского городского суда от 06 ноября 2013 N 11-36518/13 (ключевые темы: трудовые пенсии - специальный стаж - трудовая книжка - районы Крайнего Севера - особые условия труда)

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 ноября 2013 N 11-36518/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Дегтеревой О.В.

и судей Пильгановой В.М., Нестеровой Е.Б.

при секретаре Смирновой А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 г., которым постановлено:

Исковые требования Ишкина АФ к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить частично.

Признать за Ишкиным АФ право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Ишкину Анатолию Федоровичу периоды работы: с ** г. по ** г., с ** г. по ** г., с ** г. по ** г., с ** г. по ** г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Ишкину АФ досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ** г.

В остальной части иска отказать.

установила:

Истец Ишкин А.Ф. обратился в суд с иском к ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 18.01.2013г. он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом ему не были включены в специальный стаж периоды работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера: с ** г. по **г., с ** г. по ** г., с ** г. по **г., с ** г. по ** г., что относится к особым условиям труда и дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения.

Истец Ишкин А.Ф. в суде поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области возражал против удовлетворения искового заявления.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ГУ-ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области, считая решение незаконным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ - ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области Чернышеву К.А., Ишкина А.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, и отмене не подлежит.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет для мужчин.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, ** г. Ишкин А.Ф. обратился с заявлением в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии N** от ** г. Ишкину А.Ф. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истцу включено ** лет **месяцев ** дня.

При этом, истцу не были засчитаны в стаж ** лет ** месяцев ** дней периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с **г. по **г. в Карельском ХРСУ N ** треста "Особстрой-2" пос. Устье КАССР, так как документально не подтверждена расположенность пос. Устье в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ** г. по ** г., с ** г. по ** г. в Управлении механизации N ** треста "Мособлстроймеханизация", так как документально не подтверждена работа на территории пос. Шокша Карельской АССР (район МПКС), сведений о направлении (командировке) на работу в Карельскую АССР не обнаружено, период работы с **г. по ** г., так как в Прионежском районе Республики Карелия ТОО "Дюна" не зарегистрирована.

Из трудовой книжки Ишкина А.Ф. видно, что с ** г. по ** г. он работал механиком в хозрасчетном участке N ** треста "Особстрой N2", с ** г. по **г. помощником машиниста экскаватора в Управлении механизации N**, с ** г. по ** г. в ТОО "Дюны".

Из материалов дела следует, что Карельский хозрасчетный строительный участок N** треста "Особстрой" N2 территориально располагался в поселке Устье Карельской АССР.

На основании приказа управляющего трестом "Особстрой" N2 от ** г. N ** Карельский хозрасчетный строительный участок N ** треста "Особстрой" N 2 был ликвидирован. Все работники Карельского ХРСУ N** треста "Особстрой" N 2 в соответствии с приказами начальника СМУ N **1 треста "Особстрой" N 2 от ** г. N **-к и от ** г. N **-к были зачислены переводом на работу в СМУ N ** треста "Особстрой" N 2.

В связи с преобразованием треста "Особстрой" N2 и его структурных подразделений в АОЗТ "Особстрой" N 2 и на основании приказа по АОЗТ "Особстрой" N2 от **г. N** "О создании предприятий, как структурных подразделений АОЗТ "Особстрой" N2 СМУ N** треста "Особстрой" N2 переименовано в предприятие N 1 АОЗТ "Особстрой" N 2.

Согласно выписке из решения 3 сессии Шокшинского сельского совета народных депутатов от 30.10.1990г. было закреплено единое название поселка Кварцитный для населенных пунктов Устье и Кварцитный.

Приказом Главмособлстроя от 28 февраля 1980 года за N** и приказом треста "Особстрой" N2 за N** от ** года организован вновь Хозрасчетный Строительный участок N** в п. Шокша Прионежского района, Карельской АССР.

При этом, в справочнике административно-территориального устройства Республики Карелия значится Прионежский район, с. Шокша.

Согласно Указу Президента РФ от ** года N ** "Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям", территория Прионежского района отнесена к районам, приравненным к Крайнему Северу.

По сообщению Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения Прионсжского муниципального района Республики Карелия пос. Устье находился на территории Шокшинского вепсского сельского поселения Прионежского муниципального района республики Карелия.

С ** года на территории пос. Устье вела деятельность строительная организация ХРУ-** треста "Особстрой-2" по строительству поселка Устье. В настоящее время данный поселок "Устье" переименован в поселок "Кварцитный" и располагается по адресу: **, Республика **, ** район, пос. **.

С учетом того, что спорные периоды работы, оспариваемые ответчиком, подтверждаются записью в трудовой книжке истца, выпиской из решения ** сессии Шокшинского сельского Совета народных депутатов от ** г., приказом Главмособлстроя от ** г. N **, ответами на запрос из ОАО "Особстрой-2", справкой Национального архива Республики Карелия N И-** от ** г., ответом на запрос из Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения, справкой ТОО "Дюны", справкой Карельского ХРУ "Особстрой-2", справками Администрации Шокшинского вепсского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия N ** от ** г., N ** от ** г., N ** от ** г., суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу, что истец в периоды: с **г. по **г., с **г. по **г., с ** г. по ** г., с ** г. по ** г. осуществлял строительные работы на территории Республики Карелия, данная работа поименована в специальном Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и правильно пришел к выводу о том, что оспариваемые периоды работ должны быть включены в подсчет трудового стажа истца.

С указанными выводами судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах и требованиях закона.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N173 от 17.12.2001 года (в ред. от 01.07.2011 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п.1 в ред. ФЗ N213 от 24.07.2009 года).

С учетом всех обстоятельств дела, исследованных доказательств, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что спорные работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначил Ишкину А.Ф. досрочную трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней с **г.

Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам возражений ответчика на заявленные требования, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность его выводов, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013г.- оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи