Апелляционное определение Московского городского суда от 06 ноября 2013 N 11-36880/13 (ключевые темы: средства индивидуальной защиты - следственный изолятор - правила внутреннего распорядка - обвиняемый - подозреваемый)

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 ноября 2013 N 11-36880/13

Судья Егоров С.В.

Дело N 11-36880

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Строгонова М.В.,

судей Мухортых Е.Н., Колосовой С.И.,

при секретаре Черных В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мухортых Е.Н. дело по апелляционной жалобе представителя *** Д.К. по доверенности - адвоката Карпинского Р.С. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 21 февраля 2013 года и дополнительное решение Преображенского районного суда г. Москвы от 26 марта 2013 года, которыми постановлено:

Адвокату *** в удовлетворении заявления в интересах *** о признании незаконными приказов N99-оск от 26.03.2012 года, N101-оск от 27.03.2012 года, N103-оск от 27.03.2012 года, N108-оск от 30.03.2012 года, N109-оск от 30.03.2012 года, N111-оск от 03.04.2012 года, N118-оск от 07.04.2012 года, N125-оск от 09.04.2012 года, N132-оск от 16.04.2012 года, N153-оск от 26.04.2012 года, N165-оск от 10.05.2012 года, N173-оск от 10.05.2012 года, N176-оск от 16.05.2012 года, N177-оск от 18.05.2012 года, N182-оск от 21.05.2012 года, 185-оск от 23.05.2012 года, N193-оск от 28.05.2012 года, N197-оск от 31.05.2012 года об объявлении *** выговора и признании незаконными постановлений от 03.04.2012 года, от 16.04.2012 года, от 19.04.2012 года, от 04.06.2012 года, от 19.12.2012 года, от 21.12.2012 года, от 29 декабря 2012 года, от 23 января 2013 года, от 18.01.2013 года о водворении *** в карцер сроком на 10 суток - отказать,

установила:

Адвокат *** С.С. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании действий начальника ФБУ СИЗО-1 ФСИН России ***, указывая на то, что он осуществляет защиту *** Д.К., содержащегося в ФБУ СИЗО-1 ФСИН России. Начальником ФБУ СИЗО-1 ФСИН России необоснованно и незаконно были наложены на *** Д.К. дисциплинарные взыскания в виде выговоров и водворения в карцер. В связи с чем, *** С.С. просил суд признать незаконными и отменить постановления начальника ФБУ СИЗО-1 ФСИН России от 03.04.2012 года, от 16.04.2012 года, от 19.04.2012 года, от 04.06.2012 года, от 19.12.2012 года, от 21.12.2012 года, от 29 декабря 2012 года, от 23 января 2013 года, от 18.01.2013 года о водворении *** Д.К. в карцер; приказы начальника ФБУ СИЗО-1 ФСИН России N99-оск от 26.03.2012 года, N101-оск от 27.03.2012 года, N103-оск от 27.03.2012 года, N108-оск от 30.03.2012 года, N109-оск от 30.03.2012 года, N111-оск от 03.04.2012 года, N118-оск от 07.04.2012 года, N125-оск от 09.04.2012 года, N132-оск от 16.04.2012 года, N153-оск от 26.04.2012 года, N165-оск от 10.05.2012 года, N173-оск от 10.05.2012 года, N176-оск от 16.05.2012 года, N177-оск от 18.05.2012 года, N182-оск от 21.05.2012 года, 185-оск от 23.05.2012 года, N193-оск от 28.05.2012 года, N197-оск от 31.05.2012 года об объявлении *** Д.К. выговоров.

Представитель заявителя *** Д.К. адвокат *** С.С. в судебное заседание суда первой инстанции явился, поддержал доводы, изложенные в заявлении, пояснил что оспаривает все постановления и приказы в отношении *** Д.К., вынесенные после 04.06.2012 года, а также просит восстановить срок на подачу заявления об оспаривании дисциплинарных взысканий, вынесенных в отношении *** Д.К.

Представитель заинтересованного лица начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России в заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее представителем заинтересованного лица по доверенности Кругликовой Л.В. суду были представлены возражения на заявление, в которых она просила применить срок давности к заявленным требованиям в отношении дисциплинарных взысканий, примененных к *** Д.К. до 28.10.2012 года.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит представитель *** Д.К. по доверенности - адвокат Карпинский Р.С., в апелляционной жалобе, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции *** Д.К., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, содержится в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России. Его представителем адвокатом Липцером А.Е. заявлено ходатайство об обеспечении личного участия *** Д.К. при рассмотрении настоящего дела в суде апелляционной инстанции. Обсудив доводы ходатайства, судебная коллегия оснований для его удовлетворения не находит, поскольку гражданским процессуальным законодательством РФ не предусмотрена возможность этапирования лиц, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, для рассмотрения гражданских дел, по которым эти лица выступают в качестве заявителей (истцов), в зал судебного заседания. При этом судебная коллегия учитывает, что в настоящем судебном заседании интересы *** Д.К. представляют Карпинский Р.С. и Липцер А.Е. на основании доверенности.

Представители *** Д.К. по доверенности Карпинский Р.С. и Липцер А.Е. в заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Начальник ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя Карпинского Р.С., Липцера А.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, постановленным в соответствии со ст. ст. 38 - 39 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г. и фактическими обстоятельствами дела, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно части 1 статьи 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; выполнять законные требования администрации СИЗО; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО; обращаться к сотрудникам СИЗО на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка"; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте; дежурить по камере в порядке очередности. Согласно п. 2 указанных Правил, дежурный по камере обязан, в том числе: расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.

Порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых регламентирован главой XV вышеназванных Правил.

В соответствии с пунктом 137 Правил, на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер на срок до пятнадцати суток (п. 2 ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).

В статье 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ уточняется, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Порядок применения мер взыскания регламентирован в статье 39 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ. Так, взыскание за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что *** Д.К., 17.07.1971 года рождения, содержится в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России.

В период с 25.03.2012 г. по 26.03.2012 г. обвиняемый *** Д.К. при проведении утренней и вечерней количественных проверок лиц, содержащихся под стражей, в категоричной форме отказался вставать со своего спального места, на неоднократно сделанные сотрудниками учреждения замечания по данному поводу не реагировал, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей, при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте, выполнять законные требования сотрудников СИЗО, не препятствовать сотрудникам СИЗО в выполнении ими служебных обязанностей, в связи с чем на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 101 ОСК от 27.03.2012 г. *** Д.К. объявлен выговор.

В период с 26.03.2012 г. по 27.03.2012 г. *** Д.К. при проведении при проведении утренней и вечерней количественных проверок лиц, содержащихся под стражей, в категоричной форме отказался вставать со своего спального места, на неоднократно сделанные сотрудниками учреждения замечания по данному поводу не реагировал, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей, при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте, выполнять законные требования сотрудников СИЗО, не препятствовать сотрудникам СИЗО в выполнении ими служебных обязанностей, в связи с чем на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 103 ОСК от 27.03.2012 г. *** Д.К. объявлен выговор.

27.03.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 510, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 28.03.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. при проведении утренней и вечерней количественных проверок, не доложил сотрудникам СИЗО о количестве лиц, содержащихся в камере, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 108 ОСК от 30.03.2012 г. объявлен выговор.

28.03.2012 г. во время проведения режимного мероприятия прогулки в 10 часов 30 минут содержащийся в камере N 510 *** Д.К., не имея освобождения по медицинским показаниям, в категоричной форме отказался выйти из камеры и проследовать на ежедневную прогулку, на неоднократные требования сотрудников СИЗО проследовать на прогулку не реагировал, тем самым нарушил требования п.1 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей соблюдать порядок содержания, выполнять законные требования администрации СИЗО, не совершать действий, не препятствовать сотрудникам СИЗО в выполнении ими служебных обязанностей, в связи с чем на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 132 ОСК от 16.04.2012 г. *** Д.К. был объявлен выговор.

29.03.2012 г. *** Д.К., содержащийся в камере N 510, при утренней и вечерней количественной проверки лиц, содержащихся под стражей, в категоричной форме отказывался вставать со своего спального места, на неоднократные замечания сотрудников СИЗО не реагировал, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей обвиняемых, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте, выполнять их законные требования и не препятствовать сотрудникам СИЗО в выполнении ими служебных обязанностей, в связи с чем на основании приказа N 109 ОСК от 30.03.2012 г. *** Д.К. объявлен выговор.

30.03.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 510, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 31.03.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. в категоричной форме отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189 в части, обязывающей обвиняемых, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, дежурить в порядке очередности. В связи с этими нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 111 ОСК от 03.04.2012 г. объявлен выговор.

03.04.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 04.04.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. в категоричной форме отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189 в части, обязывающей обвиняемых, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, дежурить в порядке очередности. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 118 ОСК от 07.04.2012 г. объявлен выговор.

06.04.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 07.04.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. в категоричной форме отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей соблюдать порядок содержания, дежурить по камере в порядке очередности. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 125 ОСК от 09.04.2012 г. объявлен выговор.

За аналогичное нарушение требований п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 132 ОСК от 16.04.2012 г. *** Д.К. объявлен выговор.

25.04.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 25.04.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. в категоричной форме отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 153 ОСК от 26.04.2012 г. объявлен выговор.

24.03.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 503, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 25.03.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых в камере, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей обвиняемых, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, дежурить по камере в порядке очередности. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 99 ОСК от 26.03.2012 г. объявлен выговор.

11.05.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 12.05.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. в категоричной форме отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых в камере, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей обвиняемых, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, дежурить по камере в порядке очередности. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 173 ОСК от 14.05.2012 г. объявлен выговор.

14.05.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 15.05.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. при проведении утренней и вечерней количественных проверок отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых в камере, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 176 ОСК от 16.05.2012 г. объявлен выговор.

16.05.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 17.05.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. при проведении утренней и вечерней количественных проверок отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых в камере, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 177 ОСК от 18.05.2012 г. объявлен выговор.

21.05.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 22.05.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. в категоричной форме отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 185 ОСК от 23.05.2012 г. объявлен выговор.

19.05.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 20.05.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. в категоричной форме отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 182 ОСК от 21.05.2012 г. объявлен выговор.

24.05.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 25.05.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. при проведении утренней и вечерней количественных проверок отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых в камере, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 193 ОСК от 28.05.2012 г. объявлен выговор.

29.05.2012 г. во время назначения дежурного по камере N 606, в порядке очередности, *** Д.К. отказался расписываться в журнале дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п. 2 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере расписываться в журнале назначения дежурных по камерам. 30.05.2012 г. в течение дня, ранее назначенный дежурным по камере *** Д.К. при проведении утренней и вечерней количественных проверок отказался выполнять обязанности дежурного по камере, а именно при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых в камере, чем нарушил требования Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей дежурного по камере при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере. В связи с указанными нарушениями *** Д.К. на основании приказа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. N 197 ОСК от 31.05.2012 г. объявлен выговор.

19.12.2012 г. *** Д.К., не имея освобождения по медицинским показаниям, в категорической форме отказался выйти из камеры и проследовать на ежедневную прогулку, при беседе с сотрудниками учреждения в присутствии сокамерников выражался нецензурной бранью, обращался на "ты", тем самым нарушил требования п.1 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей соблюдать порядок содержания, выполнять законные требования администрации СИЗО, не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, не препятствовать сотрудникам СИЗО в выполнении ими служебных обязанностей, в связи с чем постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. от 19.12.2012 г. к *** Д.К. были применены меры взыскания в виде водворения в карцер сроком на 10 суток.

20.12.2012 г. *** Д.К., не имея освобождения по медицинским показаниям от ежедневной прогулки, в категорической форме отказался выходить на нее, на законные требования сотрудников учреждения, выйти из камеры и проследовать на прогулку, не реагировал, тем самым нарушил требования п.1 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей соблюдать порядок содержания, выполнять законные требования администрации СИЗО, не препятствовать сотрудникам СИЗО в выполнении ими служебных обязанностей, в связи с чем постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. от 21.12.2012 г. к *** Д.К. были применены меры взыскания в виде водворения в карцер сроком на 10 суток.

28.12.2012 г. *** Д.К., не имея освобождения по медицинским показаниям, в категорической форме отказался от ежедневной прогулки, на законные требований сотрудников учреждения, выйти из камеры и проследовать на прогулку, не реагировал, чем нарушил требования п.1 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей соблюдать порядок содержания, выполнять законные требования администрации СИЗО, не препятствовать сотрудникам СИЗО в выполнении ими служебных обязанностей, в связи с чем постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. от 29.12.2012 г. к *** Д.К. были применены меры взыскания в виде водворения в карцер сроком на 7 суток.

17.01.2013 г. во время объявления корреспонденции *** Д.К. стал высказывать в адрес администрации учреждения СИЗО в невежливой форме свое неудовольствие режимом содержания, на замечания сотрудников учреждения о необходимости вежливого обращения к сотрудникам СИЗО никак не реагировал, при этом продолжил свою невежливую манеру общения, чем нарушил требования п.1 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей, соблюдать порядок содержания, выполнять законные требования администрации СИЗО, быть вежливым в обращении с сотрудниками СИЗО, не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, в связи с чем постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. от 18.01.2013 г. к *** Д.К. были применены меры взыскания в виде водворения в карцер сроком на 10 суток.

23.01.2013 г. начальником ФКУ СИЗО-1 ФСИН России в связи с отказом от ежедневной прогулки было вынесено постановление о водворении *** Д.К. в карцер сроком на 10 суток за нарушение п. 1 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, в части, обязывающей лиц, содержащихся под стражей соблюдать порядок содержания, выполнять законные требования администрации СИЗО, не препятствовать сотрудникам СИЗО в выполнении ими служебных обязанностей.

Факты вышеуказанных нарушений *** Д.К. требований Приложения N 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, подтверждаются рапортами, докладными записками сотрудников ФКУ СИЗО-1 ФСИН России, копии которых имеются в материалах дела.

Из ответа Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 г. на имя *** Д.К. следует, что за нарушение Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N189, он неоднократно привлекался (43 раза) к дисциплинарной ответственности, в том числе 10 раз помещался в карцер. Из заявления адвоката *** С.С. следует, что в отношения *** Д.К. были вынесены следующие постановления о водворении в карцер: от 03.04.2012 г. на срок 3 суток, от 16.04.2012 г. на срок 5 суток, от 19.04.2012 г. на срок 2 суток, от 04.06.2012 г. на срок 7 суток.

Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции обоснованно применил к спорным правоотношениям положения ст. 256 ГПК РФ и пришел к правильному выводу, что заявление об оспаривании дисциплинарных взысканий, наложенных на *** Д.К. до 28.10.2012 г., удовлетворению не подлежит, поскольку срок для обращения в суд в связи с оспариванием дисциплинарных взысканий, наложенных до 28.10.2012 г., заявителем пропущен. О вынесенных начальником ФКУ СИЗО-1 ФСИН России приказах и постановлениях *** Д.К. было известно, однако с настоящим заявлением он обратился в суд лишь 28.10.2012 г., доказательств уважительности причин установленного статьей 256 ГПК РФ срока для обращения в суду не представил. При этом ссылку адвоката *** С.С. на отсутствие ответа начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России на его запрос суд обоснованно отклонил как несостоятельную.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части оспаривания постановлений начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России о водворении *** Д.К. в карцер: от 30.12.2012 г. сроком на 10 суток, от 30.12.2012 г. сроком на 7 суток, от 22.01.2013 г. сроком на 10 суток, суд обоснованно исходил из того, что доказательств вынесения таких постановлений суду не представлено. Из материалов дела также не следует наличие указанных постановлений.

Разрешая требования в остальной части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что к *** Д.К. правомерно были применены меры взыскания в виде выговоров и водворения в карцер, поскольку заявителем были допущены нарушения норм законодательства Российской Федерации, регламентирующих содержание подозреваемых, обвиняемых под стражей, правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. При этом начальником ФКУ СИЗО-1 ФСИН России нарушений порядка применения к *** Д.К. взысканий допущено не было.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда не имеется, т.к. они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.

Судебная коллегия полагает, что меры взыскания соответствует тяжести и характеру проступка обвиняемого *** Д.К., в полной мере и объективно учитывают личность обвиняемого и его предшествующее поведение, которое свидетельствует о целенаправленном уклонении от соблюдения установленных правил внутреннего распорядка СИЗО, игнорировании им требований нормативно-правовых актов, а также законных требований сотрудников учреждения, в связи с чем доводы жалобы о том, что при применении взысканий не учтена тяжесть совершенных проступков, несостоятельны.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ обвиняемого от выхода на прогулку, то есть отказ от возможности воспользоваться своим правом, не может рассматриваться как нарушение порядка под стражей, а требования сотрудников учреждения в части обязательного выхода обвиняемого на прогулку не являются законными, судебная коллегия находит необоснованными, так как право пользоваться ежедневной прогулкой обусловлено обеспечением режима в местах содержания под стражей. Реализуя право подозреваемых и обвиняемых на прогулку, администрация следственного изолятора одновременно исполняет императивную норму о проведении ежедневных прогулок.

Довод жалобы о том, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, должностным лицом не было представлено правового обоснования законности наложения на *** Д.К. взыскания за отказ от выхода на прогулку, опровергается материалами дела.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 21 февраля 2013 года и дополнительное решение Преображенского районного суда г. Москвы от 26 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: