Апелляционное определение Московского городского суда от 06 ноября 2013 N 11-36901/13 (ключевые темы: обвиняемый - подозреваемый - средства индивидуальной защиты - содержание под стражей - Федеральная служба исполнения наказаний)

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 ноября 2013 N 11-36901/13

Судья Егоров С.В.

Дело N 11-36901

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Строгонова М.В.,

судей Мухортых Е.Н., Колосовой С.И.,

при секретаре Черных В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мухортых Е.Н. дело по апелляционной жалобе представителя *** Д.К. по доверенности - адвоката Карпинского Р.С., на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 22 апреля 2013 года, которым постановлено:

Адвокату *** в удовлетворении заявления в интересах *** об оспаривании действий начальника ФБУ СИЗО-1 ФСИН России ***, связанных с содержанием в карцере и одиночной камере в периоды: с 22 часов 45 минут 19.12.2012 года по 22 часа 45 минут 29.12.2012 года, 29.12.2012 года, с 18 часов 30 минут 30.12.2012 года по 18 часов 30 минут 09.01.2013 года, с 20 часов 00 минут 30.01.2013 года по 20 часов 0 минут 09.02.2013 года, 09.02.2013 года, с 21 часа 10 минут 10.02.2013 года по 21 час 10 минут 20.02.2013 года, 20.02.2013 года, с 23 часов 00 минут 21.02.2013 года по 23 часа 00 минут 28.02.2013 года, 28.02.201 года, с 20 часов 30 минут 01.03.2013 года по 20 часов 30 минут 08.02.2013 года, 08.03.2013 года, с 08 часов 40 минут 09.03.2013 года по 08 часов 40 минут 10.03.2013 года, с 17 часов 15 минут 09.03.2013 года по 08 часов 40 минут 10.03.2013 года, с 17 часов 15 минут 10.03.2013 года по 17 часов 15 минут 21.03.2013 года, 21.03.2013 года, с 19 часов 30 минут 22.03.2013 года по 19 часов 30 минут 31.03.2013 года, с 19 часов 30 минут 31.03.2013 года по 19 часов 30 минут 01.04.2013 года, с 20 часов 25 минут 01.04.2013 года по 20 часов 25 минут 10.04.2013 года, с 20 часов 25 минут 10.04.2013 года по 19 часов 00 минут 11.04.2013 года, с 19 часов 00 минут 11.04.2013 года по 16.04.2013 года и не предоставлением 21.02.2013 года Гриневой В.В. краткосрочного свидания с *** - отказать,

установила:

Адвокат *** С.С. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании действий начальника ФБУ СИЗО-1 ФСИН России *** , указывая на то, что его подзащитный *** Д.К. незаконно беспрерывно содержится в карцере и одиночной камере, ему необоснованно отказали в свидании с женой, просил признать незаконным непрерывное содержание *** Д.К. в условиях: в карцере в течение 21 суток с 19.12.2012 года по 09 января 2013 года; в одиночной камере с 29 декабря на 30 декабря 2012 года; в карцере и одиночной камере с 30.01.2013 года по 21.03.2013 года; в одиночной камере с 09 февраля на 10 февраля 2013 года; в одиночной камере с 28 февраля 2013 года на 01 марта 2013 года; в одиночной камере с 08 марта на 10 марта 2013 года, и признать незаконным лишение *** Д.К. свидания с женой 21.02.2013 года.

Представители заявителя *** Д.К. адвокат *** С.С. и Николаенко Н.И. в судебное заседание суда первой инстанции явились, поддержали доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России в заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв на заявление.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель *** Д.К. по доверенности - адвокат Карпинский Р.С., в апелляционной жалобе, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции *** Д.К., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, содержится в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России. Его представителем адвокатом Липцером А.Е. заявлено ходатайство об обеспечении личного участия *** Д.К. при рассмотрении настоящего дела в суде апелляционной инстанции. Обсудив доводы ходатайства, судебная коллегия оснований для его удовлетворения не находит, поскольку гражданским процессуальным законодательством РФ не предусмотрена возможность этапирования лиц, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, для рассмотрения гражданских дел, по которым эти лица выступают в качестве заявителей (истцов), в зал судебного заседания. При этом судебная коллегия учитывает, что в настоящем судебном заседании интересы *** Д.К. представляют Карпинский Р.С. и Липцер А.Е. на основании доверенности.

Представители *** Д.К. по доверенности Карпинский Р.С. и Липцер А.Е. в заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Начальник ФКУ СИЗО-1 ФСИН России *** И.П. в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя - Карпинского Р.С., Липцера А.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, постановленным в соответствии со ст. ст. 38 - 39 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г. и фактическими обстоятельствами дела, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно части 1 статьи 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер на срок до пятнадцати суток (п. 2 ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).

В статье 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ уточняется, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Порядок применения мер взыскания регламентирован в статье 39 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ. Так, взыскание за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях:

при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона;

в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых;

при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;

при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Судом установлено, что *** Д.К., 17.07.1971 года рождения, содержится в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России.

Материалами дела подтверждается, что *** Д.К.:

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 19.12.2012 г. водворен на срок 10 суток в карцер, где содержался в период с 22 часов 45 минут 19.12.2012 года по 22 часа 45 минут 29.12.2012 года;

- 29.12.2012 года помещен в одиночную камеру N021 ввиду отсутствия иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" (время нахождения в камере менее суток);

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 21.12.2012 г. водворен на срок 10 суток в карцер, где содержался в период с 18 часов 30 минут 30.12.2012 года по 18 часов 30 минут 09.01.2013 года;

- с 09.01.2013 года по 30.01.2013 года содержался в общей камере N507;

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 18.01.2013 г. водворен на срок 10 суток в карцер, где содержался с 20 часов 00 минут 30.01.2013 года по 20 часов 00 минут 09.02.2013 года;

- 09.02.2013 года помещен в одиночную камеру N021 ввиду отсутствия иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" (время нахождения в камере менее суток);

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 23.01.2013 г. водворен на срок 10 суток в карцер, где содержался с 21 часа 10 минут 10.02.2013 года по 21 час 10 минут 20.02.2013 года;

- 20.02.2013 года помещен в одиночную камеру N021 ввиду отсутствия иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" (время нахождения в камере менее суток);

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 05.02.2013 г. водворен на срок 7 суток в карцер, где содержался с 23 часов 00 минут 21.02.2013 года по 23 часа 28.02.2013 года;

- 28.02.2013 года помещен в одиночную камеру N021 ввиду отсутствия иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" (время нахождения в камере менее суток);

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 12.02.2013 г. водворен на срок 7 суток в карцер, где содержался с 20 часов 30 минут 01.03.2013 года по 20 часов 30 минут 08.03.2013 года;

- 08.03.2013 года помещен в одиночную камеру N021 ввиду отсутствия иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" (время нахождения менее суток);

- на основании постановления дежурного помощника начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН РОССИИ от 09.03.2013 г. помещен на срок 1 сутки в одиночную камеру N019, где содержался с 08 часов 40 минут 09.03.2013 года по 08 часов 40 минут 10.03.2013 года;

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 25.02.2013 г. водворен на срок 11 суток в карцер, где содержался с 17 часов 15 минут 10 марта 2013 года по 17 часов 15 минут 21.03.2013 года;

- 21.03.2013 года помещен в одиночную камеру N021 ввиду отсутствия иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" (время нахождения в камере менее суток);

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 07.03.2013 г. водворен сроком на 9 суток в карцер, где содержался с 19 часов 30 минут 22 марта 2013 года по 19 часов 30 минут 31.03.2013 года;

- на основании постановления дежурного помощника начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН РОССИИ от 31.03.2013 г. помещен на срок 1 сутки в одиночную камеру N019, где содержался с 19 часов 30 минут 31 марта 2013 года по 19 часов 30 минут 01.04.2013 года;

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 15.03.2013 г. водворен на срок 9 суток в карцер, где содержался с 20 часов 25 минут 01 апреля 2013 года по 20 часов 25 минут 10.04.2013 года;

- с 20 часов 25 минут 10.04.2013 года по 19 часов 00 минут 11 апреля 2013 года помещен в одиночную камеру N021 ввиду отсутствия иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" (время нахождения в камере менее суток);

- на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 18.03.2013 г. водворен на срок 14 суток в карцер, где содержался с 19 часов 00 минут 11 апреля 2013 года.

Из материалов дела, в том числе письменного отзыва представителя заинтересованного лица начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России, следует, что 21.02.2013 г. жена *** Д.К. - Гринева В.В., принесла для *** Д.К. продуктовую передачу, которая была принята, а также представила документы за подписью следователя Цветкова А.А., предоставляющие ей краткосрочное свидание с *** Д.К., однако, свидание не было предоставлено в связи с участием *** Д.К. в следственных действиях с участием следователя Суровцева М.А.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что содержание *** Д.К. в карцере и в одиночной камере в вышеуказанные периоды и не предоставление 21.02.2013 г. Гриневой В.В. краткосрочного свидания с *** Д.К. произведено с соблюдением требований Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N 189, в пределах компетенции начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России. При этом нарушений прав и охраняемых законом интересов *** Д.К. заинтересованным лицом не допущено.

Судом учтено, что сроки содержания в карцере не нарушены, *** Д.К. более 15 суток в карцере не содержался. Помещение *** Д.К. в одиночную камеру после применения к нему дисциплинарных взысканий в виде водворения в карцер было продиктовано необходимостью соблюдения требований ст. ст. 32, 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Разрешая требования об оспаривании действий начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России об отказе в предоставлении краткосрочного свидания Гриневой В.В. с *** Д.К., судом принято во внимание, что краткосрочное свидание с *** Д.К. не было предоставлено Гриневой В.В. 21.02.2013 г. по объективным причинам, а именно в связи с участием *** Д.К. в следственных действиях, проводимых следователя Суровцева М.А. Обязанность администрации ФКУ СИЗО-1 ФСИН России обеспечить возможность проведения следователями следственных действий предусмотрена пунктом 146 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N 189, из которого не следует, что следственные действия могут быть прерваны администрацией учреждения в связи с прибытием на свидание родственников обвиняемого (подозреваемого) либо иных лиц.

Довод адвоката *** С.С. о том, что Суровцев М.А. не входит в состав следственной группы, расследующей уголовное дело по обвинению *** Д.К., суд обоснованно отклонил, указав, что в компетенцию начальника ФКУ СИЗО-1 ФСИН России в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Министерства юстиции России от 14 октября 2005 года N 189, не входит обязанность проверять состав следственной группы по конкретному уголовному делу, возбужденному в отношении конкретного обвиняемого (подозреваемого).

Оснований не согласиться с указанными выводами суда не имеется, т.к. они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ обвиняемого от выхода на прогулку, то есть отказ от возможности воспользоваться своим правом, не может рассматриваться как нарушение порядка под стражей, а требования сотрудников учреждения в части обязательного выхода обвиняемого на прогулку не являются законными; должностным лицом не было представлено правового обоснования законности наложения на *** Д.К. взыскания за отказ от выхода на прогулку; наложенные на *** Д.К. взыскания не соответствуют тяжести его проступков, с учетом заявленных оснований необоснованности содержания *** Д.К. в карцере и одиночной камере, незаконного лишения *** Д.К. свидетеля с женой, на правильность выводов суда по настоящему делу не влияют, а потому основанием для отмены решения суда не являются.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 22 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: