Апелляционное определение Московского городского суда от 12 ноября 2013 N 11-37034/13 (ключевые темы: специальный стаж - список n 2 - электросварщик - досрочная трудовая пенсия по старости - трудовая книжка)

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 ноября 2013 N 11-37034/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Семченко А.В., Мызниковой Н.В.

при секретаре С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N9 по Москве и МО на решение Хорошевского районного суда г.Москвы от 12 августа 2013 года, которым постановлено:

Иск С. удовлетворить.

Обязать ГУ ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности:

с 13.02.1980 г. по 01.04.1981 г. - в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Московском монтажно-наладочном управлении треста "Нечерноземэлеватормельмонтаж";

с 02.01.1992 г. по 10.08.1992 г. - в должности электросварщика 4 разряда в коммерческой строительной фирме "Фундамент";

с 12.08.1992 г. по 29.03.1993 г. - в должности электросварщика 4 разряда в ТОО "Клен";

с 31.03.1993 г. по 26.08.1993 г. - в должности электросварщика 4 разряда в ТОО "Форум-1";

с 15.09.1993 г. по 24.09.1995 г. - в должности электросварщика 4 разряда в производственном кооператива "Автоматика" (в последующем переименованном в ТОО "СКС");

с 27.09.1995 г. по 30.12.1996 г. - в должности электросварщика 4 разряда в Московском РСУ N 2.

Признать за С. право на досрочную трудовую пенсию с 12.11.2012г.,

У с т а н о в и л а:

С. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указав, что 12.11.2012 г. он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Истец и его представитель в суд явились, поддержали исковые требования.

Представитель ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и МО в суд явился, иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N9 по Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения С., его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение подлежит отмене и изменению в части.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и б месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, согласно протокола пенсионных органов, в специальный стаж С. не засчитана работа в периоды: 24.04.1981г. по 03.06.1982г. - сварщик на машинах контакт сварки 4 разряда на Московском машиностроительном заводе "Знамя труда" (трудовая книжка). Наименование должности "Сварщик на машинах контактной сварки" за вышеуказанный период не соответствует Списку N 2. Документов, подтверждающих льготный характер работы по Списку N 2, за вышеуказанный период не представлялось; с 01.01.1992г. по 10.08.1992г. - электросварщик 4 разряда в коммерческой строительной фирме "Фундамент" (трудовая книжка); с 12.08.1992г. по 29.03.1993г. - электросварщик 4 разряда в ТОО "Клен" (трудовая книжка); с 31.03.1993г. по 26.08.1993г. - электросварщик в ТОО "Форум-1" (трудовая книжка).

Истцом не представлены документы, подтверждающие занятость на работах в соответствии со Списком N 2. от 26.01.1991г., раздел ХХХШ "Общие профессии" код 23200000-19756 "Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Наименование должности "Электросварщик" за вышеуказанные периоды не соответствует Списку N 2 от 26.01.1991г.

С 15.09.1993г. по 24.09.1995г. - электросварщик 4 разряда в ТОО "СКС" (трудовая книжка). В справке о стаже от 17.09.2012г. N 32 - электросварщик 4 разряда на электросварке ручной электродуговой сварке.

Наименование должности "Электросварщик" за вышеуказанный период не соответствует Списку N 2 от 26.01.1991г.

В ответе на запрос проверки обоснованности выдачи справки на досрочную пенсию от 14.12.2012г. N 209-1/5042 ГУ-ГУ ПФР N9 по г. Москве и Московской области Управление N 3 сообщило, что затребованные документы к проверке организаций ООО "СКС УК" (ранее ТОО "СКС") не представлены. Наблюдательное дело на указанную выше организацию не открывалось и из РУСЗН не передавалось.

С 27.09.1995г. по 30.12.1996г. - электросварщик 4 разряда в Московском ремонтно-строительном управлении N2 треста "Рослегремстрой" (трудовая книжка). В льготной справке от 30.12.1996г. N 018-ка - электросварщик 4 разряда.

Наименование должности "Электросварщик" за вышеуказанный период не соответствует Списку N 2 от 26.01.1991г.

В ответе на запрос по проверке факта работы С. от 04.02.2013 г. N 201-101п -01-21/334ГУ-ГУ ПФР N 30 по г. Москве и Московской области Управление N1 сообщило, что РСУ N 2 "Рослегремстрой" как "льготная" организация на учете не состоит, наблюдательного дела нет, организация не заявляла о наличии рабочих мест, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец претендовал на включение названных периодов в подсчет его специального стажа, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Суд пришел к выводу о том, что в специальный трудовой стаж подлежат включению указанные периоды, так как иное ущемит права истца на досрочное назначение пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в части того, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца периоды с 13.02.80г. по 01.04.81г.; с 15.09.93г. по 24.09.95г.; с 27.09.95г. по 30.12.96г., при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, а при таких обстоятельствах, учитывая, что из записи в трудовой книжки истца следует, что он в период с 13.02.80г. по 01.04.81г. работал сварщиком на Московском машиностроительном заводе "Знамя труда", судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что данный период ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, при этом принимает во внимание, что из письма ГУ Отделение ПФР РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004г. усматривается, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.,а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

После 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, предусмотрено : позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Как усматривается из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке, истец в период с 15.09.93г. по 24.09.95г. работал электросварщиком 4 разряда в производственном кооперативе "Автоматика"; с 27.09.95г. по 30.12.96г.- электросварщиком в Московском ремонтно-строительном управлении N 2 треста "Рослегремстрой". Действительно, наименование профессии "электросварщик" не предусмотрено Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. Однако, в материалах дела имеются копия справки ООО "СКС УК" от 17.09.2012г. N 32(правопреемник производственного кооператива "Автоматика"), из которой усматривается, что работодатель указывает на то, что в период с 15.09.93г. по 24.09.95г. истец в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели был занят выполнением работ, предусмотренных позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 .Из копии справки Московского ремонтно-строительного управления N 2 треста "Рослегремстрой" N 018-ка от 30.12.1996г. усматривается, что работодатель указывает на то, что истец в период с 15.09.93г. по 24.09.95г. в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели был занят выполнением работ, предусмотренных позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 . Оснований не доверять данным документам у суда не имелось, а поэтому судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что данные периоды ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, неточное написание профессии истца работодателем, не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа истца.

Тот факт, что по периоду работы истца в кооперативе "Автоматика" судом был допрошен свидетель, не может являться основанием для отмены решения суда в данной части, так как, кроме показаний свидетеля, что является недопустимым доказательством по данному делу, в материалах дела имеются относимые и допустимые доказательства, подтверждающие позицию истца, в том числе и справка ООО "СКС УК" от 17.09.2012г. N 32.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что периоды с 02.01.92г. по 10.08.92г.; с 12.08.92г. по 29.03.93г.; с 31.03.93г. по 26.08.93г. ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, так как каких-либо доказательств того, что в названные периоды истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, не имеется, а при таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца названные периоды подлежит отмене, в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов с 13.02.80г. по 01.04.81г.; с 15.09.93г. по 24.09.95г.; с 27.09.95г. по 30.12.96г., которые составляют 04 г.05 мес.03 дн., с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами - 09 л.06 мес.12 дн., специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный отдел 12.11.2012г. составлял 13 л.11 мес.15 дн., страховой стаж составлял более 34 лет, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, этого возраста истец, 10.12.1957 г.р., достиг 10.12.2012г., следовательно, решение суда, которым ответчик был обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 12.11.2012г. следует изменить, указав, что досрочную трудовую пенсию по старости ответчика следует обязать назначить истцу с 10.12.2012г., что соответствует требованиям ст.19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а:

Решение Хорошевского районного суда г.Москвы от 12 августа 2013 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 9 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа С. по основаниям пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды с 02.01.92г. по 10.08.92г.; с 12.08.92г. по 29.03.93г.; с 31.03.93г. по 26.08.93г., в удовлетворении иска в этой части отказать.

Решение Хорошевского районного суда г.Москвы от 12 августа 2013 года изменить в части даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 9 по г.Москве и Московской области следует обязать назначить С. досрочную трудовую пенсию по старости с 10.12.2012г.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N9 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи