Постановление Московского городского суда от 05 ноября 2013 N 4а-2076/13 (ключевые темы: постановление по делу об административном правонарушении - протест - законные представители - производство по делам об административных правонарушениях - решение по результатам рассмотрения жалобы)

Постановление Московского городского суда от 05 ноября 2013 N 4а-2076/13

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу законного представителя ОАО "ГСКБ "Алмаз-Антей" (далее - Общество) - генерального директора Общества Нескородова В.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района Сокол города Москвы от 07 мая 2013 года и решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 03 июля 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района Сокол города Москвы от 07 мая 2013 года Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Савеловского районного суда города Москвы от 03 июля 2013 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района Сокол города Москвы от 07 мая 2013 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В надзорной жалобе законный представитель Общества Нескородов В.В., выражая несогласие с названными судебными актами, просит их отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на существенные нарушения, допущенные при рассмотрении дела и жалобы, в том числе на то, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда не проверил и не оценил ни один из его доводов, содержащихся в жалобе.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 03 июля 2013 года подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Между тем, как следует из материалов дела, ни один из доводов, на которые ссылался законный представитель Общества в жалобе на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 77 района Сокол города Москвы от 07 мая 2013 года, не получил должной оценки при вынесении судьей решения.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства судья районного суда не выполнил в полном объеме требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 03 июля 2013 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.13 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Савеловского районного суда города Москвы от 03 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "ГСКБ "Алмаз-Антей" - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Савеловский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Д.А. Фомин