Постановление Московского городского суда от 25 ноября 2013 N 4а-2024/13 (ключевые темы: транзитные номера - управление транспортным средством - свидетельство о регистрации транспортного средства - отсутствие состава административного правонарушения - переквалификация)

Постановление Московского городского суда от 25 ноября 2013 N 4а-2024/13

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев надзорную жалобу Киселева В.С. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 11 июня 2013 года и решение судьи Кунцевского районного суда года Москвы от 08 июля 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 11 июня 2013 года Киселев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 08 июля 2013 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Киселева В.С. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Киселев В.С. выражает несогласие с названными судебными актами, ссылаясь на то, что установленные на автомобиле номера не являются подложными; судья районного суда не дал оценку приложенным к жалобе доказательствам, необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о вызове свидетеля.

Проверив представленные материалы, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировой судья установил, что 28 мая 2013 года в 10 часов 30 минут Киселев В.С. управлял транспортным средством марки "_ _" с заведомо подложными регистрационными знаками _.., следуя по 53 км. МКАД в городе Москве, указанными действиями Киселев В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. При этом мировой судья указал, что под подложными регистрационными знаками подразумеваются в том числе государственные регистрационные знаки, не внесенные в регистрационные документы данного транспортного средства, а в свидетельстве о регистрации транспортного средства-автомашины "Рено-Меган" запись о регистрационных знаках отсутствует.

С выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Диспозиция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Из материалов дела усматривается, что 28 мая 2013 года Киселев В.С. управлял автомобилем марки "_." с установленными на нем транзитными номерными знаками, выданными в Республике Беларусь в 2010 г. Данная машина имеет российский паспорт транспортного средства, выданный 26 мая 2011 г., на государственном регистрационном учете не состоит, таким образом свидетельство о регистрации транспортного средства-автомашины "_." не выдавалось.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (в ред. от 12 ноября 2012 года), механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с положениями п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", законные владельцы транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "Транзит".

Исходя из указанных положений, знаки "Транзит" являются необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. При получении регистрационных знаков "Транзит" у законного владельца транспортного средства возникает обязанность по регистрации его в установленном порядке в течение срока действия указанных знаков.

Установка на автомобиле регистрационных знаков "Транзит", выданных в других странах, не влечет признание указанных регистрационных знаков подложными, и влечет за собой иные предусмотренные законом последствия, связанные с нарушением его владельцем обязанности по регистрации транспортного средства в установленном порядке.

Таким образом, действия Киселева В.С.по управлению транспортным средством с транзитными регистрационными знаками республики Беларусь, срок действия которых истек, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Таким образом судебными инстанциями дана неверная юридическая квалификация действиям Киселева В.С.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, согласно сведениям, поступившим из 2 Батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУВД по городу Москве, постановление мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 11 июня 2013 года, вступившее в законную силу 08 июля 2013 года, принято к исполнению.

При таких обстоятельствах переквалификация действий Киселева В.С. с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей, невозможна, поскольку приведет к нарушению требования ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ о недопустимости повторного привлечения лица к административной ответственности за одно и то же правонарушение и, следовательно, ухудшит его положение, что недопустимо в силу п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 11 июня 2013 года и решение судьи Кунцевского районного суда года Москвы от 08 июля 2013 года, вынесенные в отношении Киселева В.С., подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 405 Можайского района города Москвы от 11 июня 2013 года и решение судьи Кунцевского районного суда года Москвы от 08 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Киселева В.С. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова