Постановление Московского городского суда от 11 ноября 2013 N 4а-2209/13 (ключевые темы: магистральные газопроводы - алкогольное опьянение - этиловый спирт - административная ответственность - лишение водительских прав)

Постановление Московского городского суда от 11 ноября 2013 N 4а-2209/13

Заместитель председателя Московского городского суда Д.А. Фомин, рассмотрев надзорную жалобу Алексеева СВ на постановление мирового судьи судебного участка N350 района Беговой г. Москвы от 13 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N350 района Беговой города Москвы от 13 февраля 2013 года Алексеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

В надзорной жалобе Алексеев С.В. выражает несогласие с названным постановлением, просит его отменить, ссылаясь на то, что с 01 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", согласно которому факт нахождения лица в состоянии алкогольного опьянения следует считать установленным, если концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составила более 0,16 мг/л без учета допустимой погрешности прибора. Кроме того, в жалобе Алексеев С.В. также ссылается на то, что акт освидетельствования ему не выдан, медицинское освидетельствование на состояние опьянения не проведено.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи от 13 февраля 2013 года Алексеев С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с тем, что 02 февраля 2013 года в 09 часов 40 минут он, управляя автомобилем * государственный регистрационный знак К, при следовании у д. 19 по ул. Беговая в г. Москве, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ находился в состоянии алкогольного опьянения. Указанные действия Алексеева С.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В основу вывода о виновности Алексеева С.В. в совершении описанного выше административного правонарушения мировой судья положил совокупность собранных по делу доказательств, в том числе протокол об административном правонарушении и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которым концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Алексеева С.В. составила 0,086 мг/л.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 ст. 1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения, наличие у водителя транспортного средства состояния опьянения по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения определялось на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом его допустимой погрешности. При этом любое положительное значение технического средства измерения уже являлось достаточным для вывода о нахождении водителя в состоянии опьянения.

Вместе с тем Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01 сентября 2013 года, ст. 12.8 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Таким образом, в настоящее время факт нахождения лица в состоянии алкогольного опьянения следует считать установленным, если концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составила более 0,16 мг/л без учета допустимой погрешности прибора. Если этот показатель составил 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха и менее, то данный вывод не может быть сделан, соответственно, водитель не может быть привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно материалам дела концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Алексеева С.В. составила 0,086 мг/л, т.е. в пределах допустимой концентрации. В связи с этим основания для привлечения Алексеева С.В. к административной ответственности в настоящее время отсутствуют.

Как усматривается из материалов дела, на момент рассмотрения надзорной жалобы Алексеева С.В. в Московском городском суде постановлением мирового судьи судебного участка N350 района Беговой от 03 сентября 2013 года прекращено исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Исходя из положений ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева С.В. подлежит прекращению.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N350 района Беговой г. Москвы от 13 февраля 2013 года подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (в связи с отменой закона, установившего административную ответственность).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N350 района Беговой г. Москвы от 13 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Алексеева СВ - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин