Решение Московского городского суда от 10 сентября 2013 N 7-2388/13 (ключевые темы: выдворение за пределы РФ - административные правонарушения - иностранные граждане - миграционный учет - получение визы)

Решение Московского городского суда от 10 сентября 2013 N 7-2388/13

Судья Соболь О.А.

Дело N 7-2388

Р Е Ш Е Н И Е

10 сентября 2013 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сатибаева Ж.А. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 августа 2013 г., которым

Сатибаев Ж.А., *** г. рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр по содержанию иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве,

установил:

29 августа 2013 г. в 00 час. 20 мин. УУП ОМВД по району Кузьминки г. Москвы в отношении гражданина Республики *** Сатибаева Ж.А. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку 29.08.2013 г. в 00 час. 20 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 130, корп. 3 выявлен указанный гражданин, прибывший в РФ 8.07.2013 г. в порядке, не требующем получения визы, который был поставлен на миграционный учет по адресу: ул. Каланчевская, д. 45, корп. 5, однако в нарушение требований ст. ст. 20, 21, 22 ФЗ N 109 от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" фактически проживал по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 130, корп. 3, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе на это постановление заявитель ссылается на то, что находился в гостях у земляков из Киргизии вместе с женой, которая находится на девятом месяце беременности, она живет одна, ей тяжело без мужа, просит изменить постановление, исключить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Заявитель извещен о разбирательстве дела, в судебное заседание не явился, находится в Центре содержания иностранных граждан.

При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав в качестве свидетеля ***, предупрежденной об административной ответственности, которая поддержала письменное ходатайство об изменении постановления судьи первой инстанции, обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

При рассмотрении дела судьей установлено, что 29.08.2013 г. в 00 час. 20 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 130, корп. 3 выявлен указанный гражданин, прибывший в РФ 8.07.2013 г. в порядке, не требующем получения визы, который был поставлен на миграционный учет по адресу: ул. Каланчевская, д. 45, корп. 5, однако в нарушение требований ст. ст. 20, 21, 22 ФЗ N 109 от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" фактически проживал по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 130, корп. 3, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина заявителя в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями заявителя, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, о том, что он проживал фактически по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 130, корп. 3 примерно два месяца, где кроме него, проживало еще 10 человек, определением о передаче дела в суд, протоколом об административном задержании.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все обстоятельства дела были верно оценены судьей на основании представленных доказательств, которым была дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что заявитель вместе с женой находился в гостях у земляков из Киргизии, которая находится на девятом месяце беременности, она живет одна, ей тяжело без мужа, просит изменить постановление, исключить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, - нельзя признать обоснованными, поскольку опровергаются первоначальными письменными объяснениями, данными в ходе административного расследования, оснований не доверять которым не имеется.

Заявителем представлена копия свидетельства о регистрации брака и копия паспорта супруги, которые не свидетельствуют о неправильности постановления, поскольку супруга не имеет ни российского гражданства, ни вида на жительство, ни постоянного места жительства в РФ.

Письменное ходатайство свидетеля *** об изменении меры наказания, поскольку она беременна, у нее никого нет, не может служить поводом для изменения постановления, поскольку не свидетельствует о неправильной квалификации действий заявителя.

При этом отсутствуют какие-либо данные о создании семьи с целью проживания заявителя с супругой именно в Российской Федерации, нет сведений о его трудоустройстве на территории РФ в соответствии с требованиями российского законодательства, равно как и нет сведений о наличии официального источника дохода, позволившего бы ему содержать семью.

При таких обстоятельствах оснований считать нарушенными права заявителя на семейную жизнь, не имеется.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении заявителю административного наказания судьей требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, известные суду.

Таким образом, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации установлены все обстоятельства и им дана оценка, мотивы назначения дополнительного наказания приведены и обоснованы, учтены положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 августа 2013 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Нестеренко Г.А.