Решение Московского городского суда от 26 сентября 2013 N 7-2662/13 (ключевые темы: разрешение на работу - правовое положение иностранных граждан - административный штраф - выдворение за пределы РФ - патент)

Решение Московского городского суда от 26 сентября 2013 N 7-2662/13

Судья Тетерина Н.И. Дело N 7-2662/13

РЕШЕНИЕ

г. Москва 26 сентября 2013 года

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Нурмахмедова С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нурмахмедова С.Х. на постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 15 августа 2013 года, которым

гражданин Республики *** Нурмахмедов С.Х., *** года рождения, уроженец Республики ***, зарегистрированный по адресу: Республика ***, зарегистрированный по месту пребывания по адресу: ****, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

14 августа 2013 года инспектором отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в отношении гражданина Республики *** Нурмахмедова С.Х. составлен протокол МС N 160571 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Таганский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Нурмахмедов С.Х. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на то, что он предоставлял все необходимые документы для оформления разрешения на работу в ООО "***", 14 августа 2013 года ему сообщили, что он может приступить к работе, что он расценил как наличие разрешения на работу, разрешение на работу ему выдано 15 августа 2013 года.

В судебном заседании Нурмахмедов С.Х. доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Нурмахмедова С.Х., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 14 августа 2013 в 21 час 30 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен гражданин Республики *** Нурмахмедов С.Х., *** года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" в качестве повара без разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина Нурмахмедова С.Х. подтверждаются: протоколом МС N 160571 об административном правонарушении, из которого следует, что 14 августа 2013 года в 21 час 30 минут по адресу: ***, в ООО "***" гражданин Республики *** Нурмахмедов С.Х. осуществлял трудовую деятельность в качестве повара без разрешения на работу; распоряжением N 385 УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки от 14 августа 2013 года; рапортом инспектора отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО; объяснением Нурмахмедова С.Х. от 14 августа 2013 года, согласно которому он работает в ООО "***" с 5 июля 2013 года в должности повара, разрешения на работу в г. Москве не имеет; копией паспорта Нурмахмедова С.Х.; выпиской из АС ЦБДУИГ на имя Нурмахмедова С.Х., из которой следует, что разрешение на работу Нурмахмедову С.Х. не выдавалось; фототаблицей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствие с федеральным

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Нурмахмедова С.Х. в совершении инкриминируемого им правонарушения.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Нурмахмедова С.Х. состава административного правонарушения является несостоятельным, поскольку опровергается исследованными доказательствами, согласно которым он с 5 июля 2013 года осуществлял трудовую деятельность в ООО "СК 2 Капитана", не имея при этом разрешения на работу в г. Москве.

Действия Нурмахмедова С.Х. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу.

Административное наказание Нурмахмедову С.Х. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 15 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Нурмахмедова С.Х., *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу Нурмахмедова С.Х. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко