Решение Московского городского суда от 8 октября 2013 N 7-2699/13 (ключевые темы: перевозка - полоса для маршрутных транспортных средств - пассажир - транспортные средства общего пользования - административные правонарушения)

Решение Московского городского суда от 8 октября 2013 N 7-2699/13

Судья Лысенко А.Н.

Дело N 7-2699

Р Е Ш Е Н И Е

08 октября 2013 года судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника *** А.А., действующего в интересах Ковалева Н.И., на постановление инспектора 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 02 марта 2013 года и решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 07 мая 2013 года,

установил:

постановлением *** *** инспектора 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве от 02 марта 2013 года Ковалев Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в *** рублей.

Решением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 07 мая 2013 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Ковалева Н.И. - без удовлетворения.

Защитник *** А.А. в интересах Ковалева Н.И. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылается на то, что во вменяемых Ковалеву Н.И. действиях не содержится признаков правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение п. 12.4 ПДД РФ также ему не вменялось - остановка транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 ПДД РФ "Остановка запрещена". Водитель Ковалев Н.И. управлял маршрутным транспортным средством на основании путевого листа ИП *** З.И., у которой имеется Лицензия *** от *** года на осуществление перевозки пассажиров, автобус под управлением Ковалева Н.И. является транспортным средством общего пользования и имеет право двигаться по выделенной полосе, предназначенной для общественного транспорта, в связи с чем, ему разрешалась остановка на указанной полосе. В момент задержания автобус был оборудован информационными знаками о маршруте его движения, начальной и конечной остановках маршрута, стоимости проезда, в автобусе находились пассажиры. Процессуальные права Ковалеву Н.И. при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления не разъяснялись.

В судебное заседание Ковалев Н.И. и его защитник *** А.А. не явились, извещались надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.

Из материалов дела следует, что 02 марта 2013 года в 15 часов 20 минут водитель Ковалев Н.И., управляя транспортным средством марки ***, государственный регистрационный знак ***, следовал в г. Москве в районе дома N 75 по Щелковскому шоссе и в нарушение п. 18.2 ПДД РФ совершил остановку на полосе для маршрутных транспортных средств.

Факт административного правонарушения и виновность Ковалева Н.И. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении *** от 02 марта 2013 г.; показаниями инспектора ДПС *** А.А., допрошенного с соблюдением требований ст. 17.9 КоАП РФ при рассмотрении дела судьей районного суда, который подтвердил факт остановки Ковалева Н.И. на полосе для маршрутных транспортных средств; фотофиксацией административного нарушения.

Протокол и иные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

В силу п. 1.2 ПДД РФ маршрутное транспортное средство - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта предусмотрены следующие виды перевозок: 1) регулярные перевозки; 2) перевозки по заказам; 3) перевозки легковыми такси.

Согласно ст. 19 Устава регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок.

Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования.

В силу п. 3 ст. 19 Устава регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: 1) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; 2) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещённом правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.

Перевозка пассажиров и багажа по нерегулярным маршрутам Уставом не предусмотрена.

Таким образом, на основе исследованных доказательств, судья пришел к обоснованному выводу о том, что, несмотря на наличие у ИП Дягилевой лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, автобус марки ***, государственный номер *** под управлением Ковалева Н.И. не являлся маршрутным транспортным средством.

Наличие на автобусе информационных знаков о маршруте его движения, начальной и конечной остановках маршрута, стоимости проезда, наличие в салоне автобуса пассажиров, не свидетельствует о том, что он является транспортным средством общего пользования, осуществляющим движение по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

В соответствии с п. 5.14 ПДД РФ полосой для маршрутных транспортных средств признаётся полоса, предназначенная для движения только маршрутных транспортных средств и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, движущихся попутно общему потоку транспортных средств.

В силу п. 18.2 ПДД РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещается движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.

Из протокола об административном правонарушении, постановления инспектора ДПС и решения судьи следует, что Ковалев Н.И., управляя транспортным средством, совершил остановку на полосе для маршрутных транспортных средств, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя о нарушении процессуальных прав Ковалева Н.И., выразившихся в неразъяснении ему его процессуальных прав при составлении протокола и вынесении постановления, не может быть признан состоятельным в силу того, что из материалов дела усматривается, что на стадии составления протокола об административном правонарушении Ковалеву Н.И. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Постановление должностного лица содержит сведения о разъяснении Ковалеву Н.И. процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. При рассмотрении дела судьей Преображенского районного суда города Москвы Коавлеву Н.И. также были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается имеющейся в материалах дела подпиской о разъяснении прав.

Постановление о назначении Ковалеву Н.И. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ковалеву Н.И. в соответствии с санкцией ч.6 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 07 мая 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника *** А.А. - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко