Решение Московского городского суда от 2 октября 2013 N 7-2777/13 (ключевые темы: разрешение на работу - подсобный рабочий - материалы дела об административном правонарушении - административный штраф - правовое положение иностранных граждан)

Решение Московского городского суда от 2 октября 2013 N 7-2777/13

Судья Левашова В.Е.

Дело N 7-2777

РЕШЕНИЕ

02 октября 2013 года

Судья Московского городского суда Исюк И.В., заслушав в открытом судебном заседании жалобу Еленина В. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 15 августа 2013 г., которым Еленин В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

Постановлением судьи Бутырского районного суда города Москвы от 15 августа 2013 года гражданин Республики Молдова Еленин В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

В настоящей жалобе Еленин В., выражая несогласие с указанным судебным актом, просит о его отмене, прекращении производства по делу.

В судебное заседание Еленин В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления судебного уведомления (л.д.33).

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, оснований для отмены вынесенного судьей Бутырского районного суда г. Москвы постановления, не нахожу ввиду следующего.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Бутырского районного суда г. Москвы было установлено, что 14 августа 2013 года в 16 часов 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Нижний Сусальный переулок, д.5 около стр.***, в рамках проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по городу Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности на строительном объекте по указанному выше адресу гражданином Р. Молдова Елениным В., который, не имея разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял в качестве подсобного рабочего работы по ремонту теплотрассы по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, дом 5, строение***.

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден письменными доказательствами, представленными в материалы дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2013 года; рапортом старшего инспектора отделения ППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО об обстоятельствах выявления гражданина Р. Молдова Еленина В., который в нарушение действующего законодательств осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в отсутствие разрешения на работу; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства; протоколом осмотра территории; письменными объяснениями Еленина В. от 14 августа 2013 года; досье гражданина Р. Молдова Еленина В.; фототаблицей ( приложением к протоколу об административном правонарушении).

Согласно ответу начальника отдела внешней трудовой миграции УФМС России по г. Москве гражданину Республики Молдова Еленину Виктору, ****года рождения, выдано разрешение на работу серия 77 N 1318161***, с периодом действия с 13 сентября 2013 года по 20 августа 2014 года.

Таким образом, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Молдова Еленин В. на момент задержания не имел. При указанных обстоятельствах осуществление Елениным В. трудовой деятельности по ремонту теплотрассы на строительном объекте по адресу: г. Москва, Нижний Сусальный переулок, дом 5, стр. ****, в качестве подсобного рабочего, - являлось незаконным.

Как иностранный гражданин, Еленин В. должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан.

Доводы жалобы Еленина В. о даче им заведомо ложных показаний в части признания вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняты во внимание быть не могут, поскольку ничем объективно не подтверждены, тогда как материалы дела об административном правонарушении, по ознакомлению с которыми Еленин В. делал собственноручные записи о согласии с протоколом об административном правонарушении, по прочтению подробных письменных объяснений, также сделал запись о правильности изложения обстоятельств осуществления им трудовой деятельности на указанном выше объекте, - позволяют объективно установить обстоятельства совершения Елениным В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ .

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Еленину В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 15 августа 2013 года , - оставить без изменения, жалобу Еленина В., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк