Решение Московского городского суда от 10 октября 2013 N 7-2916/13 (ключевые темы: трудовая деятельность - патент - административный штраф - назначение административного наказания - материалы дела об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 10 октября 2013 N 7-2916/13

Судья Соколовский М.Б.

Дело N 7-2916

РЕШЕНИЕ

10 октября 2013 года

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шокировой М.Р. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2013 года, которым

гражданка Республики Таджикистан Шокирова М.Р. ***года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с выдворением за пределы РФ,

установил:

25 сентября 2013 года в отношении гражданки Республики Таджикистан Шокировой М.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Шокирова М.Р. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судебного акта, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что она (Шокирова М.Р.) выполняла работу по уборке помещений ООО "***" 25 сентября 2013 года не в рамках трудовых или гражданско-правовых отношений между Шокировой М.Р. и ООО "***", а в рамках трудового договора, заключенного между Шокировой М, Р. с гражданином РФ **М.А. , патент на осуществление трудовой деятельности в г.Москве у Шокировой М.Р. имелся.

До рассмотрения жалобы по существу Шокировой М.Р. заявлено ходатайство об опросе в качестве свидетеля по делу ***М.А., проживающего по адресу: Ульяновская обл, г. Дмитровоград, Ул. Масленникова, д.*****, по обсуждению которого, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, полагая, что представленные материалы дела об административном правонарушении позволяют суду без истребования дополнительных доказательств проверить доводы поступившей жалобы по материалам дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Шокирову М.Р., защитника Байора В.В. не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2013 года ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что гражданка Республики Таджикистан Шокирова М.Р. совершила нарушение закона п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в том, что она осуществляла трудовую деятельность в г. Москве, не имея соответствующего разрешения, а именно: 25 сентября 2013 года в 13 часов 10 минут, по адресу: г. Москва, ул. Осенняя, вл. ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлена гражданка Республики Таджикистан Шокирова М.Р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщика помещений ООО "****" в кафе на автомобильной мойке, не имея разрешения на работу в г. Москве, тем самым совершила в городе федерального значения - Москве административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Шокировой М.Р. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении Шокировой М.Р. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ от 25 сентября 2013 года; распоряжением УФМС России по г. Москве от 23 сентября 2013 года N 592 о проведении внеплановой выездной проверки мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства; протоколом осмотра территории; фототаблицей.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Шокировой М.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы Шокировой М.Р. о том, что она осуществляла трудовую деятельность, у физического лица гражданина Российской Федерации и не могла знать что её труд может быть косвенно использован ****М.А. в предпринимательских целях, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по жалобе, данный довод опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Шокировой М.Р. её совершении.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку в выгодном для Шокировой М.Р. свете собранных по делу доказательств, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется. Указанные доводы не свидетельствуют о невиновности Шокировой М.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание Шокировой М.Р. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан Шокировой М.Р., - оставить без изменения, жалобу Шокировой М.Р.- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк