Решение Московского городского суда от 14 октября 2013 N 7-2952/13 (ключевые темы: выдворение за пределы РФ - миграционный учет - иностранные граждане - административный штраф - въезд в РФ)

Решение Московского городского суда от 14 октября 2013 N 7-2952/13

Судья Васильев А.Г.

Дело N 7-2952/13

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н.,

с участием **** К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе **** К.Ж. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2013 года, которым

гражданин Республики Узбекистан **** К.Ж., **** года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

17 сентября 2013 года в отношении гражданина Республики Узбекистан **** К.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

**** К.Ж. подана жалоба на указанное постановление судьи, в которой он просит постановление отменить, ссылаясь на чрезмерную суровость назначенного наказания, на наличие у него гражданской супруги, которая находится на третьем месяце беременности.

**** К.Ж. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав **** К.Ж., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи ввиду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 17 сентября 2013 года в 22 часа 35 минут по адресу: г. Москва, мкр. ****, д. ** к. *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по району Северное Чертаново г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан, **** К.Ж. **** г.р., прибывший в Российскую Федерацию 14 апреля 2010 г., не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109 - ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные действия **** К.Ж. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия **** К.Ж. правильно квалифицированы в соответствии с положениями ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность **** К.Ж. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы; письменными объяснениями **** К.Ж.; справкой ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы о том, что Бобоназаров К.Ж. по учетам ЗИЦ ГУ МВД, СКМ, зарегистрированным по месту пребывания не значится; ответом отдела адресно - справочной работы и информационных ресурсов на запрос судьи Московского городского суда о том, что *** К.Ж. был поставлен на миграционный учет ОУФМС России по г. Москве по району Ясенево с 20.01.2009 г. по 18.04.2009 г. по адресу: г. Москва, ****, д. ***, корп. **, кв. ***.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, **** К.Ж. после 18.04.2009 г. постановленным на миграционный учет на территории города Москвы не значится.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях **** К.Ж. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание **** К.Ж. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, длительности совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Постановление судьи в части назначения **** К.Ж. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, довод жалобы о суровости назначенного **** К.Ж. наказания является несостоятельным.

Довод жалобы **** К.Ж. о том, что применение такой меры административной ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации влечет нарушение его права на семейную жизнь, поскольку на территории Российской Федерации проживают его гражданская жена **** О.В., находящаяся на третьем месяце беременности, основанием к отмене судебного постановления не является.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, **** К.Ж. в зарегистрированном браке с гражданской Российской Федерации не состоит, несовершеннолетних детей, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, заявителем не имеет.

Таким образом, данные о создании семьи с гражданкой Российской Федерации, в том числе с гражданкой **** О.В. с целью проживания в Российской Федерации отсутствуют.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан **** К.Ж. - оставить без изменения, жалобу **** К.Ж. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина